當前位置：發布時間：2015年10月28日 文字大小： [ 大 中 小 ] 瀏覽次數：
| 文號 | 錫政辦發〔2015〕153號 |
|---|---|
| 制發機關 | 無錫市人民政府辦公室 |
| 成文日期 | 2015-09-06 11:29:52 |
| 文件狀態 | 執行中 |
各市（縣）和各區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《無錫市教育局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市人民政府批準，現予印發。
無錫市人民政府辦公室
2015年9月6日
無錫市教育局主要職責內設機構和人員編制規定
根據《省委辦公廳省政府辦公廳關于印發〈市人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》（蘇辦〔2014〕55號）、《中共無錫市委無錫市人民政府關于印發〈無錫市人民政府職能轉變和機構改革實施意見〉的通知》（錫委發〔2014〕62號）和《中共無錫市委無錫市人民政府關于深化我市社會事業領域“管辦分離”改革的指導意見》（錫委發〔2015〕35號），無錫市教育局為市政府工作部門，中共無錫市委教育工作委員會與市教育局合署辦公。
一、職責調整
（一）取消的職責
1.取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
2.取消負責省信息技術和外語培訓、考核工作的職責。
（二）劃入的職責
將原市人口和計劃生育委員會承擔的全市0—3歲嬰幼兒早
期教育的管理和指導服務職責劃入市教育局。
（三）整合的職責
將原市學校管理中心負責所屬學校行政管理、業務指導、教師管理、資產和教育經費管理、黨建、思想政治和干部管理工作職責整合到市教育局。
（四）強化的職責
1.加強市區義務教育事業布局統籌，規劃市區義務教育學校設置，促進城鄉義務教育資源合理配置。
2.深入推進管辦評分離，擴大學校辦學自主權，完善學校內部治理結構，加強教育評價制度建設，支持專業機構和社會組織規范開展教育評價，加快健全政府依法管理、學校依法辦學、社會依法參與和監管的教育管理和運行機制。
3.積極鼓勵支持社會力量舉辦教育事業。
二、主要職責
（一）貫徹執行教育方針、政策、法律、法規；擬訂教育工作的地方性法規、規章和政策；編制地方教育事業發展規劃和年度計劃，指導全市教育改革工作；指導全市學校的教育、教學及科研改革；負責市區民辦教育和民辦學校（教育機構）的管理、指導；監督管理全市教育機構的辦學行為，推進全市教育系統信息化建設；負責全市教育基本信息的統計、分析和發布工作。
（二）統籌規劃全市學前教育、基礎教育、職業教育、高等教育、成人教育以及特殊教育和社區教育工作；開展嬰幼兒早期教育指導與服務，優化學前教育資源，提升學前教育事業發展水平；推進義務教育均衡發展，促進教育公平；深入推進基礎教育教學改革，全面實施素質教育；加強市區義務教育事業布局統籌，規劃市區義務教育學校設置；大力發展職業教育，深化職業教育教學改革；協調部、省屬高校與地方的有關工作。
（三）統籌管理教育經費。擬訂全市教育經費籌措、經費使用管理、教育收費等方面的政策；統籌規劃和宏觀管理市區學校基本建設；負責制訂和實施市本級教育公共服務購買方案；負責本系統的內部審計；指導全市學校后勤改革工作；管理局機關和所屬單位資產和教育經費。
（四）統籌管理、指導全市學歷教育和招生工作。編制全市普通高中、地方中等職業學校年度招生計劃；指導、管理全市學歷教育考試考核、高等教育自學考試和其他有關教育考試；負責全市地方中等職業學校學籍管理工作；指導全市中小學校的學籍管理工作。
（五）宏觀管理全市學校的德育、體育、衛生、藝術、安全、國防教育和青少年科普、環保、人防、信息技術應用、校外教育等工作；協調、指導全市語言文字工作。
（六）主管全市教師工作。統籌管理全市教師資格認定工作；指導全市教育行政干部和教師的培訓、進修工作；指導、協調教育系統人才和知識分子工作；承辦、指導教師專業技術職務評審聘任工作；統籌全市教師市級以上評選表彰工作；指導所屬學校的教師管理工作。
（七）歸口管理全市教育系統外事工作及港澳臺事務。負責全市外籍教師聘請、管理和對外交流合作工作；負責全市出國留學人員選派的有關工作；指導全市對外教育服務貿易和對口支援工作。
（八）指導全市教育系統的黨建和統戰工作；負責局機關和所屬單位的黨建、統戰和干部管理工作；負責所屬單位干部隊伍建設。
（九）指導全市教育系統的思想政治工作和精神文明建設工作，負責局機關和所屬單位的相關工作；領導和指導全市教育系統工會、共青團、婦女和少先隊工作；統籌管理全市教育系統的安全穩定工作,負責局機關和所屬單位的安全穩定工作。
（十）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，市教育局（中共無錫市委教育工作委員會）設13個內設機構：
（一）辦公室（信息處）
負責機關文電、會務、機要、檔案、后勤管理等機關日常運轉工作；承擔機關政務協調和督辦工作；承擔安全、保密、信訪、信息等工作；擬訂部門黨務、政務信息化工作意見并組織實施；負責部門電子政務的組織實施工作，負責教育系統社團審核工作；負責教育對口支援工作。
（二）政策法規處（教育綜合改革辦公室）
研究教育改革和發展戰略并就重大問題組織政策調研；起草有關教育地方性政策、法規、規章；協調區域教育現代化實施有關工作；指導教育系統法制建設和依法行政、依法治教工作；承擔教育行政執法與監督工作；承擔有關行政復議和行政應訴工作，負責所屬單位涉法問題的協調工作；指導教育綜合改革工作。
（三）安全保衛處
綜合管理全市學校安全保衛工作，指導學校開展安全教育、治安綜合治理和安全保衛工作；編制學校安全應急預案；協調、指導校園周邊環境整治和突發安全事件的處置工作；負責檢查、督促所屬單位的安全保衛、綜合治理等工作。
（四）人事與師資處
承擔教師隊伍建設統籌管理工作，擬訂教師隊伍建設規劃；指導師德、師風建設工作；規劃、指導和協調中小學教師繼續教育和校長培訓工作；指導教師職務評審聘任工作，負責所屬學校教師職稱評聘，承辦中小學教師高級職稱、高校和中等職業學校、中小學教師中級職稱評審工作；統籌協調全市教師市級以上評選表彰工作；指導教育系統人事和分配制度改革；負責局機關和所屬單位機構編制、人力資源管理等工作。
（五）規劃財務處
編制全市教育事業發展規劃，統籌協調全市教育布局結構，宏觀管理市區學校基本建設；促進城鄉義務教育資源合理配置；編制全市普通高中、地方中等職業學校年度招生計劃；負責全市教育發展需求預測和基本信息的統計、分析與發布工作；負責全市教育信息化推進工作；參與擬訂教育經費籌措、經費使用管理、教育收費等方面的政策；負責擬訂并實施市本級教育公共服務購買方案；負責管理教育專項經費，指導、監督、管理教育附加費、地方教育附加費和地方教育基金的征收和使用；綜合管理所屬單位的教育經費，編制教育經費預、決算方案；監督管理所屬學校的國有資產，編制基建投資計劃，指導校園規劃、校舍建設、校園管理和后勤改革工作；管理本部門教育經費。
（六）審計處
指導、檢查全市教育系統內部審計工作；負責所屬單位法人經濟責任審計；負責對所屬單位財務收支和有關經濟活動進行監督審計；負責對所屬學校教育資金的管理和使用效益進行績效審計；組織教育系統審計人員業務培訓。
（七）基礎教育處
綜合管理全市義務教育、普通高中教育、學前教育、特殊教育工作；指導協調全市少先隊工作；統籌管理全市義務教育均衡發展工作，全面推進素質教育；擬訂全市基礎教育有關政策和方案；指導全市普通高中和民辦學校的學籍管理工作；指導全市基礎教育學校的教育、教學及科研、改革工作；指導全市學校的科普、環保、信息技術應用等教育和青少年校外教育工作；檢查指導所屬基礎教育學校貫徹國家教育方針和執行教育教學計劃情況，編制年度招生計劃；負責所屬基礎教育學校的行政管理、教育教學質量考核工作。
（八）高等教育與職業教育處
綜合管理全市高等教育、職業教育工作；聯絡協調部、省屬高校；負責全市中等職業學校的學籍管理工作；指導全市職業學校的教育、教學、科研工作；協助指導協調高校黨的建設工作；綜合管理所屬高等學校和中等職業學校發展規劃、結構調整和辦學體制改革工作；指導所屬高等學校和中等職業學校的行政管理、教育教學改革、科研工作，負責畢業生就業指導工作；負責所屬中等職業學校招生計劃的審核報批、教育教學質量考核和對口升學工作。
（九）體育衛生與藝術教育處
統籌、協調和指導全市學校體育、衛生、藝術教育和國防教育工作；指導學校體育教育教學、衛生與健康教育工作，指導、協調全市學生體育競賽、藝術展示和交流活動；指導學校做好食品安全工作；配合衛生、疾控部門指導學校做好常見病、多發病和傳染病的防治工作以及學生飲食、飲水安全工作；指導全市并組織市區體育中考工作；指導學校體育、衛生、藝術教育科研活動；組織體育、衛生、藝術教育師資培訓工作；會同市有關部門建立學生體質健康監測和學校公共衛生應急處理機制；指導和協調國防教育、學生軍訓和雙擁工作;負責所屬學校體育、衛生、藝術教育、國防教育和軍訓工作。
（十）社會教育處（市語言文字工作委員會辦公室、行政許可服務處）
綜合管理全市社會教育工作；指導職工教育、農民教育、社區教育、老年教育工作，構建終身教育體系；指導全市民辦教育工作；承擔市區民辦學校（教育機構）的行業管理工作，監管市區民辦教育市場；指導全市教師資格認定工作；指導全市語言文字工作，承擔市語言文字工作委員會的日常工作；承擔部門行政許可服務職責。
（十一）國際合作與交流處（港澳臺教育事務辦公室）
組織、指導教育系統國際交流與合作工作；負責全市與國（境）外合作辦學、舉辦涉外教育機構的審核、報批工作；負責全市公派出國留學人員選派的有關工作；指導、協調學校聘請外國專家工作；指導學校對外籍專家、教師和境外來錫就讀、進修考察人員的管理工作；統籌協調教育系統出國進修、考察和援外工作；協調全市對外教育服務貿易工作；負責對外聯絡和外事活動的接待工作；負責教育系統與港、澳、臺的教育合作交流工作。
（十二）宣傳群工處（德育處）
指導全市教育系統的思想政治、精神文明建設和黨員干部理論武裝工作；負責局機關、所屬單位領導班子和教職工的理論學習工作，指導所屬單位黨員教育培訓工作；負責教育宣傳和新聞發布工作；指導全市學校的德育工作，負責全市學生社會實踐活動;指導全市教育系統的工會、共青團和婦女工作；領導所屬單位的工會、共青團和婦女工作；指導退休教師工作。
（十三）組織處
指導中小學黨的建設工作；協調教育系統的統戰、民族宗教和人才工作；負責所屬單位領導班子、干部隊伍建設以及黨員的教育、管理和發展工作；負責后備干部、干部人事檔案和所屬單位黨內統計工作；負責指導學校統戰與黨外知識分子工作，對學校安排使用黨外人士提出建議；負責局機關離退休干部工作，指導所屬單位開展離退休干部工作。
機關黨委負責機關黨建工作。
四、編制和領導職數
市教育局（中共無錫市委教育工作委員會）機關行政編制為54名。后勤服務人員編制另行核定。
領導職數為：書記（局長）1名，副書記（副局長）4名；正副處長（主任）23名，其中正處長（主任）17名（含機關黨委專職副書記，工會主席、團工委書記和婦工委主任各1名）、副處長（主任）6名。
五、其他事項
與市衛生和計劃生育委員會的有關職責分工。市教育局負責全市0—3歲嬰幼兒早期教育的指導與服務工作，擬訂相關政策和標準；市衛生和計劃生育委員會負責對家長進行嬰幼兒衛生保健的指導和服務工作。
六、附則
本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋并對執行情況進行監督檢查和評估，其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。
責編：法制辦
