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| 文號(hào) | 錫政辦發(fā)〔2016〕129號(hào) |
|---|---|
| 制發(fā)機(jī)關(guān) | 無(wú)錫市人民政府辦公室 |
| 成文日期 | 2016-08-04 16:58:30 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
《無(wú)錫市2016-2020年全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
無(wú)錫市人民政府辦公室
2016年8月4日
無(wú)錫市2016－2020年全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案
全民科學(xué)素質(zhì)工作是科技工作的重要組成部分，是提高公民科學(xué)素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)先導(dǎo)性工程，對(duì)于厚植“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的濃烈社會(huì)氛圍具有十分重要的意義。為全面推進(jìn)我市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，加快打造建設(shè)“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫和高水平全面建成小康社會(huì)的新局面，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、“十二五”全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)
“十二五”以來(lái)，無(wú)錫市全民科學(xué)素質(zhì)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真按照《無(wú)錫市2011-2015年全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)》的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，提升整體工作水平，取得良好成效。2015年由中國(guó)科普研究所對(duì)我市全民科學(xué)素質(zhì)狀況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示我市具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民比例為10.4%，比2010年的5.8%有顯著提升，總體位居全省第三，增幅位列全省第一。
——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全全民科學(xué)素質(zhì)工作體系。“十二五”期間連續(xù)兩次擴(kuò)充市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。制定下發(fā)《無(wú)錫市全民科學(xué)素質(zhì)綱要重點(diǎn)實(shí)施方案》，市政府與各市（縣）、區(qū)簽訂《全民科學(xué)素質(zhì)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)書(shū)》，向31個(gè)成員單位下發(fā)《無(wú)錫市全民科學(xué)素質(zhì)主要工作目標(biāo)任務(wù)》。實(shí)施重大科普活動(dòng)公布制度。新建各類(lèi)科協(xié)基層組織700多家，江陰實(shí)現(xiàn)了上市公司科協(xié)組織全覆蓋，建成全國(guó)首家樓宇科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)——無(wú)錫市崇安電子商務(wù)樓宇科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)。“十二五”末市級(jí)科普示范街道（鎮(zhèn)）已達(dá)55個(gè)，市級(jí)科普示范社區(qū)（村）已有217個(gè)，其中12個(gè)街道（鎮(zhèn)）、34個(gè)社區(qū)（村）榮獲省級(jí)科普示范稱(chēng)號(hào)。省級(jí)科普示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建全覆蓋，江陰市、宜興市、錫山區(qū)、惠山區(qū)和濱湖區(qū)獲國(guó)家級(jí)科普示范縣（市、區(qū)）。
——夯實(shí)科普陣地，指導(dǎo)科普基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。“十二五”累計(jì)建成市級(jí)科普教育基地250個(gè)，其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)科普教育基地分別達(dá)11個(gè)和53個(gè)。建成43所省級(jí)科學(xué)教育特色學(xué)校、92所市級(jí)科技教育特色學(xué)校。在全市布局建成一批社區(qū)（村）、企業(yè)、學(xué)校等專(zhuān)題科普體驗(yàn)場(chǎng)館設(shè)施,宜興市科技館完成規(guī)劃建設(shè)。著力推進(jìn)科普信息化進(jìn)程，在全省率先實(shí)現(xiàn)地鐵、公交萬(wàn)余顯示終端開(kāi)設(shè)《身邊的科學(xué)》科普專(zhuān)題的全覆蓋。在無(wú)錫廣播電視經(jīng)濟(jì)頻道、教育電視臺(tái)推出科普專(zhuān)題節(jié)目。批量制作科普光盤(pán)推送至全市社區(qū)學(xué)校。在市民中心等樓宇電梯內(nèi)屏終端定期開(kāi)播科普欄目。推出“科普無(wú)錫”微博，積極搭建科普網(wǎng)站、科普微博、科普微信、科普影視、科普畫(huà)廊、科普刊物“六位一體”的科普宣傳平臺(tái)。
——圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)科普良好社會(huì)氛圍。率先探索“科技成果科普化”新路徑，將企業(yè)、科技、科普三者有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新開(kāi)展無(wú)錫市企業(yè)創(chuàng)新科普秀活動(dòng)。圍繞結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，開(kāi)展轉(zhuǎn)型發(fā)展主題科普周，全市公布重點(diǎn)科普活動(dòng)500多個(gè)。開(kāi)展科普日產(chǎn)業(yè)發(fā)展體驗(yàn)活動(dòng)，引導(dǎo)逾100萬(wàn)民眾走進(jìn)全市各大科普?qǐng)鲳^、科研院所、高科技企業(yè)等科普教育基地。
——整合科普資源，推動(dòng)社會(huì)化科普大格局形成。科普志愿者活動(dòng)月組織教授專(zhuān)家科普講師團(tuán)，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、軍營(yíng)等開(kāi)展科普“六進(jìn)”活動(dòng)1000余次。推進(jìn)“萬(wàn)名機(jī)關(guān)黨員進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，市級(jí)機(jī)關(guān)近2000名在職黨員進(jìn)社區(qū)認(rèn)領(lǐng)了科普宣傳崗位。組織衛(wèi)生科普志愿者健康社區(qū)行，受益群眾達(dá)到3萬(wàn)人次。在全省首創(chuàng)推出無(wú)錫市科普地圖，將科技要素、科普功能和旅游內(nèi)涵有機(jī)結(jié)合，每年新版2萬(wàn)冊(cè)。組織科技創(chuàng)業(yè)精英，包括“530”企業(yè)家在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)先鋒，組建成立“無(wú)錫科技創(chuàng)業(yè)者科普行動(dòng)聯(lián)盟”，開(kāi)展科技精英校園巡回報(bào)告活動(dòng)。
——服務(wù)重點(diǎn)人群，提高全民科學(xué)素質(zhì)工作成效。開(kāi)展無(wú)錫市青少年科技創(chuàng)新市長(zhǎng)獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，激發(fā)青少年科技創(chuàng)新激情。開(kāi)展中小學(xué)科技創(chuàng)新發(fā)明大賽、機(jī)器人暨物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)意大賽等十多類(lèi)青少年科技競(jìng)技活動(dòng)。開(kāi)發(fā)科學(xué)校本課程72種，組織科技輔導(dǎo)培訓(xùn)389次。培育農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)萬(wàn)余戶(hù)，帶動(dòng)普通農(nóng)戶(hù)23萬(wàn)人。啟動(dòng)電影進(jìn)村活動(dòng)，放映千場(chǎng)。培訓(xùn)社區(qū)科普管理員近800名，選樹(shù)200個(gè)科普示范家庭典型。組織領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素質(zhì)類(lèi)課程自主選學(xué)，圍繞發(fā)展主題舉辦科技論壇。組織各類(lèi)農(nóng)民工科學(xué)素質(zhì)提升培訓(xùn)3000余場(chǎng)次。
總體來(lái)說(shuō)，“十二五”以來(lái)，無(wú)錫市全民科學(xué)素質(zhì)各項(xiàng)工作推進(jìn)有序，取得了顯著成效，市本級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入從2010年的人均2.28元，躍升到2015年的人均4元。
五年來(lái)的全民科學(xué)素質(zhì)工作，給我們以深刻啟示：一是必須始終堅(jiān)持圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。全民科學(xué)素質(zhì)工作必須緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，在黨委政府推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)、基本現(xiàn)代化進(jìn)程等全局工作中找準(zhǔn)定位，才能獲得黨委政府的重視和支持，也才能保證正確的發(fā)展方向。二是必須始終堅(jiān)持服務(wù)廣大人民群眾。全民科學(xué)素質(zhì)工作必須堅(jiān)持需求導(dǎo)向，以滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的科普文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)科普公共文化服務(wù)均等化，才能培養(yǎng)熱愛(ài)科學(xué)、關(guān)注科技、具有較高科學(xué)素質(zhì)水平的宏大公眾群體。三是必須始終堅(jiān)持聯(lián)合協(xié)作的工作方針。全民科學(xué)素質(zhì)工作只有強(qiáng)化各成員單位的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，充分整合政府部門(mén)和其它人民團(tuán)體的工作合力，才能最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作。四是必須緊緊依靠社會(huì)組織的力量。充分發(fā)揮全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的人才資源優(yōu)勢(shì)，搭建不同形式、不同層次的服務(wù)平臺(tái)和工作舞臺(tái)，善于借科技社團(tuán)組織之力，才能實(shí)現(xiàn)合作共贏，推動(dòng)社會(huì)化科普工作格局的形成。五是必須始終堅(jiān)持不斷創(chuàng)新科普工作方式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，全民科學(xué)素質(zhì)工作只有不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、內(nèi)容和方法，運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制、信息化手段、網(wǎng)絡(luò)化媒介，科學(xué)素質(zhì)建設(shè)道路才能越走越寬，成效才能越來(lái)越明顯。
全市科學(xué)素質(zhì)工作雖然取得了一定成績(jī)，但同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，科普工作與先進(jìn)地區(qū)相比，與城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求相比，與廣大人民群眾的需求相比還有較大差距，主要表現(xiàn)在科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，科普經(jīng)費(fèi)保障能力偏弱，科普信息化水平還有待提高，社會(huì)化科普服務(wù)能力不強(qiáng)，科普資源整合力度不大和科普工作長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。
二、“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以市委、市政府重大決策部署為指導(dǎo)，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的工作方針，圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”工作主題，充分發(fā)揮全民科學(xué)素質(zhì)在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)作用，以服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”為目標(biāo)，以“集成資源、創(chuàng)新機(jī)制、彰顯實(shí)效”為原則，以改革創(chuàng)新為主動(dòng)力，以科普信息化建設(shè)為重點(diǎn)，以構(gòu)建社會(huì)化科普工作格局為保障，充分激發(fā)科技工作者積極性創(chuàng)造性，合力推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作，為高水平全面建成小康社會(huì)和“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
（二）總體目標(biāo)
到2020年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，形成有特色廣覆蓋的科普基礎(chǔ)設(shè)施體系、多元化泛媒介的科普社會(huì)宣傳體系、全方位多維層的科普組織網(wǎng)絡(luò)體系，科普公共服務(wù)能力大幅提升，公民科學(xué)素質(zhì)在整體上有較大幅度提高，繼續(xù)保持走在全省前列，力爭(zhēng)我市公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)16%以上。
——科普基礎(chǔ)設(shè)施有特色廣覆蓋。科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展步伐進(jìn)一步加快，建成以現(xiàn)代科技場(chǎng)館為抓手、各級(jí)科普教育基地和示范基地為基礎(chǔ)、廣大基層科普設(shè)施及資源為支撐、多元化投入為保障，特色鮮明、功能互補(bǔ)的科普基礎(chǔ)設(shè)施體系，展教水平和服務(wù)能力取得較大發(fā)展，公眾有眾多參與科普的途徑和機(jī)會(huì)。社區(qū)（村）科普基礎(chǔ)設(shè)施建有率達(dá)100%。
——科普社會(huì)宣傳多元化泛媒介。有效利用市場(chǎng)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員社會(huì)力量和社會(huì)資源開(kāi)展科普宣傳的水平進(jìn)一步提升。傳統(tǒng)媒體和新興媒體相互結(jié)合開(kāi)展科普，實(shí)現(xiàn)電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、報(bào)紙、雜志、動(dòng)視、大屏等媒體科普全覆蓋。建立完善科普平臺(tái)和宣傳機(jī)制，細(xì)分科普對(duì)象，提供精準(zhǔn)的科普服務(wù)產(chǎn)品，滿(mǎn)足公眾多樣性、個(gè)性化獲取科普信息的要求。
——科普組織網(wǎng)絡(luò)全方位多維層。綜合運(yùn)用政府、社會(huì)各方力量，進(jìn)一步創(chuàng)新科普工作機(jī)制，構(gòu)建以全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位為主體，企業(yè)、院所、高校和各類(lèi)社會(huì)組織為支點(diǎn)，輻射社會(huì)各層各面的科普組織網(wǎng)絡(luò)體系，形成大科普的工作格局。科普人才隊(duì)伍不斷壯大，注冊(cè)科普志愿者突破10萬(wàn)人。
三、重點(diǎn)工程
（一）科學(xué)素質(zhì)提升工程
——實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。以校內(nèi)科學(xué)教育為基礎(chǔ)，豐富校外和課外科學(xué)教育活動(dòng)，建立完善的校外科技活動(dòng)與學(xué)校科學(xué)課程的銜接機(jī)制。充分利用科技場(chǎng)館、科研院所和高校實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所、科普教育基地、中小學(xué)愛(ài)糧節(jié)糧教育社會(huì)實(shí)踐基地等校外資源，深入開(kāi)展探究性、啟發(fā)性、創(chuàng)新性的青少年科技教育。以“無(wú)錫市青少年科技創(chuàng)新市長(zhǎng)獎(jiǎng)”評(píng)選為龍頭，加強(qiáng)青少年科技競(jìng)技品牌活動(dòng)引領(lǐng)，充分整合社會(huì)科普資源，堅(jiān)持面向基層、重在普及、兼顧提高的原則，全面提升我市青少年科學(xué)素質(zhì)。發(fā)揮示范校的引領(lǐng)、導(dǎo)向作用，“十三五”建成青少年科技創(chuàng)新教育示范學(xué)校50個(gè)。加強(qiáng)科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，把落實(shí)科技輔導(dǎo)員各項(xiàng)待遇、實(shí)施科學(xué)教育成效顯著等作為對(duì)學(xué)校評(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)容，完善考核、評(píng)估體系及監(jiān)督機(jī)制。
工作分工：市教育局、團(tuán)市委、科協(xié)牽頭。市委宣傳部，市經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、人社局、文廣新局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)計(jì)委、食藥監(jiān)管局、環(huán)保局、安監(jiān)局、糧食局、體育局、民防局、氣象局、地震局、婦聯(lián)、社科聯(lián)等單位參加。
——實(shí)施農(nóng)村居民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐計(jì)劃、科普惠農(nóng)興村計(jì)劃和百名科技專(zhuān)家興農(nóng)富民工程等項(xiàng)目，大力開(kāi)展科技強(qiáng)農(nóng)富民工程、科技入戶(hù)工程等活動(dòng)。加快完善科普惠農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，建成科普惠農(nóng)服務(wù)站20個(gè)以上，建設(shè)集推廣、培訓(xùn)和示范于一體的農(nóng)村科普示范基地20個(gè)以上和農(nóng)業(yè)科普示范項(xiàng)目25個(gè)以上，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。建立和完善以農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織為重要力量的新型農(nóng)村科技社會(huì)化服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力。建立健全農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)和人才隊(duì)伍，提高其學(xué)習(xí)、實(shí)踐和傳播能力。發(fā)展農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，激發(fā)農(nóng)村社會(huì)組織活力，重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，并充分發(fā)揮其服務(wù)科技創(chuàng)新的作用。深入實(shí)施信息進(jìn)村入戶(hù)工程，建成高效便捷、內(nèi)容豐富、精準(zhǔn)服務(wù)的農(nóng)村科普與科技服務(wù)信息化體系，滿(mǎn)足廣大農(nóng)村居民、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員、服務(wù)“三農(nóng)”工作者對(duì)科學(xué)知識(shí)、農(nóng)技傳播效率的需求。
工作分工：市農(nóng)委、財(cái)政局、科協(xié)牽頭。市委組織部、宣傳部，市經(jīng)信委、教育局、科技局、人社局、文廣新局、衛(wèi)計(jì)委、食藥監(jiān)管局、環(huán)保局、安監(jiān)局、糧食局、體育局、氣象局、地震局、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)等單位參加。
——實(shí)施城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。將勞動(dòng)者應(yīng)具備的基本科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育和成人教育的課程，將有關(guān)科學(xué)素質(zhì)要求納入相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并作為各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定的指標(biāo)及條件。強(qiáng)化高危行業(yè)和中小企業(yè)一線(xiàn)作業(yè)人員以及農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理人員、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)率達(dá)到100%。強(qiáng)化進(jìn)城務(wù)工人員和失業(yè)人員培訓(xùn)教育。深入開(kāi)展婦女巾幗建功活動(dòng)，加大婦女崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)力度，努力提高科學(xué)素質(zhì)和就業(yè)能力，激勵(lì)婦女在崗建功成才。實(shí)施專(zhuān)業(yè)性技術(shù)人才知識(shí)更新工程，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度建設(shè)，構(gòu)建完備的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育體系，全面提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)造能力。大力宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的社會(huì)氛圍，全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，深入開(kāi)展“職工職業(yè)技能大練兵”、“中國(guó)夢(mèng)•勞動(dòng)美”、“講理想、比貢獻(xiàn)”等活動(dòng)，抓好職工書(shū)屋建設(shè)，組織科普宣講團(tuán)深入企業(yè)、工地進(jìn)行科普知識(shí)宣講活動(dòng)。建立進(jìn)城務(wù)工人員和用工單位、勞務(wù)輸出組織共同開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)制，著力加強(qiáng)科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神的教育。
工作分工：市人社局、總工會(huì)、安監(jiān)局牽頭。市委宣傳部，市經(jīng)信委、教育局、科技局、人社局、住建局、文廣新局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)計(jì)委、食藥監(jiān)管局、環(huán)保局、氣象局、地震局、團(tuán)市委、婦聯(lián)、科協(xié)、國(guó)稅局、無(wú)錫地稅局等單位參加。
——實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。完善健全領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科技教育機(jī)制，將提高科學(xué)素質(zhì)列為領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)各類(lèi)公務(wù)員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作出整體部署和安排。分層次制定科普培訓(xùn)規(guī)劃，制定相關(guān)年度計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn)，將科學(xué)素質(zhì)教育列入各級(jí)各類(lèi)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育規(guī)劃和教學(xué)計(jì)劃，落實(shí)課題課時(shí)，組織相關(guān)專(zhuān)題研究，加強(qiáng)干部科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神培育。大力實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和公務(wù)員能力培訓(xùn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的創(chuàng)新理念和創(chuàng)新思維。充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢(shì)，將提高科學(xué)素質(zhì)列為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、干部培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員選拔任用、綜合考核中的科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容，引導(dǎo)激勵(lì)其學(xué)習(xí)科技知識(shí)、提升科學(xué)素質(zhì)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)教育培訓(xùn)，探索建立科技教育學(xué)分制管理，提高網(wǎng)上學(xué)習(xí)和自主選學(xué)積極性，確保各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和所有公務(wù)員參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)的比例達(dá)100%。
工作分工：市委組織部，市人社局、市級(jí)機(jī)關(guān)工委牽頭。市委宣傳部、農(nóng)辦，市經(jīng)信委、科技局、水利局、文廣新局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)計(jì)委、食藥監(jiān)管局、環(huán)保局、體育局、氣象局、地震局、團(tuán)市委、婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)等單位參加。
——實(shí)施社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。深入實(shí)施社區(qū)科普益民計(jì)劃，大力推進(jìn)社區(qū)科普?qǐng)鏊驮O(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)公共文化服務(wù)的科普功能。推動(dòng)科普示范體系建設(shè)，提升科普服務(wù)能力和水平。有效整合社區(qū)及周邊科普資源，參與科普活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)、科技社團(tuán)、科普?qǐng)鲳^、教育基地和部隊(duì)等社會(huì)要素的科普資源向社區(qū)開(kāi)放，并積極支持和參與社區(qū)科普活動(dòng)，形成社區(qū)科普工作的合力。強(qiáng)化社區(qū)信息化建設(shè)，提升社區(qū)科普信息化手段水平。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、移動(dòng)電視等新媒體科普宣傳功能。實(shí)施“科學(xué)健身示范區(qū)”建設(shè)，推廣無(wú)錫市民“科學(xué)健身基本素養(yǎng)”。進(jìn)一步加強(qiáng)街道科協(xié)、科普協(xié)會(huì)和社區(qū)科普小組等基層組織建設(shè)，積極推動(dòng)社區(qū)科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)，建立覆蓋各類(lèi)各年齡層次的多渠道、多形式的社區(qū)科普服務(wù)體系。圍繞公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，充分利用科普宣傳周、全國(guó)科普日、食品安全宣傳周、全民閱讀日、社科普及宣傳周、世界氣象日、世界糧食日、防震減災(zāi)日、全民健身日等主題活動(dòng)平臺(tái)，突出民生科普、熱點(diǎn)科普、前沿科普內(nèi)容，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的科普活動(dòng)，推動(dòng)科技、文化、衛(wèi)生計(jì)生、體育、安全、環(huán)保、食安、民防知識(shí)進(jìn)社區(qū)，著力普及科學(xué)知識(shí)、傳播科學(xué)理念，提升社區(qū)居民應(yīng)用科學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題、改善生活質(zhì)量、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等方面能力。
工作分工：市科協(xié)、文廣新局、婦聯(lián)牽頭。市委宣傳部，市教育局、科技局、財(cái)政局、住建局、衛(wèi)計(jì)委、食藥監(jiān)管局、環(huán)保局、安監(jiān)局、糧食局、體育局、旅游局、民防局、氣象局、地震局、總工會(huì)、團(tuán)市委、社科聯(lián)等單位參加。
（二）科學(xué)傳播信息工程
——拓展信息化科普資源。強(qiáng)化科普與藝術(shù)、人文融合，與文化傳媒企業(yè)、科普類(lèi)網(wǎng)站合作開(kāi)發(fā)群眾關(guān)注度高、認(rèn)同感強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)信息化科普資源，加大面向新媒體的優(yōu)質(zhì)科普影視作品、網(wǎng)絡(luò)科普游戲等的開(kāi)發(fā)和傳播。動(dòng)員科普專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、科技社團(tuán)、科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)科學(xué)傳播意見(jiàn)領(lǐng)袖等生產(chǎn)和上傳科普信息資源，推出更多的有知有趣有用的科普精品。運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的電影、動(dòng)漫等形式，采用形象化、人格化、故事化、情感化等創(chuàng)作方法，增強(qiáng)科普作品的吸引力。順應(yīng)信息社會(huì)科學(xué)傳播視頻化、移動(dòng)化、社交化、游戲化等發(fā)展趨勢(shì)，綜合運(yùn)用圖文、動(dòng)漫、音視頻、游戲、虛擬現(xiàn)實(shí)等多種形式，實(shí)現(xiàn)科普從可讀到可視、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從一維到多維、從一屏到多屏、從平面媒體到全媒體的融合轉(zhuǎn)變。
工作分工：市文廣新局、科協(xié)、團(tuán)市委牽頭。市委宣傳部，市經(jīng)信委、教育局、科技局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)計(jì)委、食藥監(jiān)管局、環(huán)保局、安監(jiān)局、旅游局、民防局、氣象局、地震局、社科聯(lián)、國(guó)稅局、無(wú)錫地稅局等單位參加。
——強(qiáng)化科普信息精準(zhǔn)推送。建好用好“科普無(wú)錫”微博等原有新媒體平臺(tái)，著力推出“科普無(wú)錫”微信，重點(diǎn)建設(shè)“掌上科普館”。持續(xù)放大傳統(tǒng)平面科普媒體的渠道作用，支持其走傳統(tǒng)出版和依托互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字出版相融合的發(fā)展道路。充分利用廣播電視、公交地鐵系統(tǒng)、社交媒體、電梯站臺(tái)媒體、電子大屏等渠道開(kāi)展科普，集成現(xiàn)有科普資源內(nèi)容實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下傳播。以科普數(shù)字電影、科普數(shù)字資源包等形式，將科普內(nèi)容送到社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、購(gòu)物中心等人流量密集的公共場(chǎng)所和廣大農(nóng)村地區(qū)。實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)社區(qū)、科學(xué)教育特色學(xué)校、科普惠農(nóng)服務(wù)站、科普教育基地等信息科普大屏全覆蓋。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建立科普資源超市，使得科普資源在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。研究公眾科普需求，融合打造全面系統(tǒng)、熱點(diǎn)發(fā)布、精準(zhǔn)推送、供需對(duì)接和反饋評(píng)價(jià)的科學(xué)傳播渠道，將科普信息資源送達(dá)目標(biāo)人群，滿(mǎn)足公眾對(duì)科普信息的個(gè)性化需求。
工作分工：市委宣傳部，市科協(xié)、文廣新局、財(cái)政局牽頭。市級(jí)機(jī)關(guān)工委，市教育局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)計(jì)委、食藥監(jiān)管局、環(huán)保局、安監(jiān)局、民防局、地震局、社科聯(lián)等單位參加。
——推動(dòng)信息化與傳統(tǒng)科普深度融合。將信息化與傳統(tǒng)科普活動(dòng)緊密結(jié)合，大力推動(dòng)信息技術(shù)和手段在科普中的廣泛深入應(yīng)用，積極探索融合創(chuàng)新模式。借助或打造科普活動(dòng)在線(xiàn)平臺(tái)，通過(guò)二維碼等方式引導(dǎo)公眾便捷參與，設(shè)置科普活動(dòng)自媒體公眾賬號(hào)，開(kāi)展微博、微信提問(wèn)，微視直播，現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)談線(xiàn)上互動(dòng)等活動(dòng)，促進(jìn)科普活動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合。積極組織和動(dòng)員科技類(lèi)博物館、科普大篷車(chē)、科普教育基地、科普服務(wù)站等，主動(dòng)利用現(xiàn)有科普信息平臺(tái)獲取適合的科普信息資源，加強(qiáng)線(xiàn)上科普信息資源的線(xiàn)下應(yīng)用，豐富科普內(nèi)容和形式；同時(shí)，推動(dòng)和支持運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)、全息仿真等信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)虛擬漫游和互動(dòng)體驗(yàn)，把科普活動(dòng)搬上網(wǎng)絡(luò)。積極推動(dòng)傳統(tǒng)科普媒體與新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的深度融合，實(shí)現(xiàn)包括紙質(zhì)出版、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、手機(jī)平臺(tái)、手持閱讀器等終端在內(nèi)的多渠道全媒體傳播。
工作分工：市文廣新局、科協(xié)、財(cái)政局牽頭。市委宣傳部、市級(jí)機(jī)關(guān)工委，市經(jīng)信委、教育局、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保局、安監(jiān)局、民防局、地震局、團(tuán)市委、社科聯(lián)等單位參加。
（三）科普設(shè)施建設(shè)工程
——鼓勵(lì)社會(huì)共建科普基礎(chǔ)設(shè)施。加大對(duì)公益性科普設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的投入，制定有關(guān)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與科普設(shè)施建設(shè)的政策和措施，建立完善以政府為投入主體，企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人積極投入科普事業(yè)的多元化科普投入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公益性投入和市場(chǎng)化運(yùn)作的有機(jī)結(jié)合。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與科技類(lèi)博物館建設(shè)，挖掘潛在社會(huì)科普資源。鼓勵(lì)、推動(dòng)有條件的企事業(yè)單位根據(jù)自身特點(diǎn)，充分利用有關(guān)重大工程項(xiàng)目或企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施，建設(shè)科技類(lèi)展示館。在有條件的科研院所、高校、企事業(yè)單位和具有重要資源的區(qū)域，用現(xiàn)有設(shè)施和資源建設(shè)專(zhuān)業(yè)科技類(lèi)博物館。注重場(chǎng)館的科普內(nèi)容建設(shè)，將科普展覽展品設(shè)計(jì)納入建設(shè)工程的整體規(guī)劃中，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)理念、主題內(nèi)容和展示框架的創(chuàng)新，提高科普展教品制作水平，增強(qiáng)科普展覽展品的互動(dòng)性、生動(dòng)性、趣味性。
工作分工：市發(fā)改委、住建局、財(cái)政局、科協(xié)牽頭。市委宣傳部、農(nóng)辦，市經(jīng)信委、教育局、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保局、安監(jiān)局、民防局、地震局、團(tuán)市委、社科聯(lián)、國(guó)稅局、無(wú)錫地稅局等單位參加。
——開(kāi)發(fā)開(kāi)放科普教育基地。研究制定和完善科普教育基地的認(rèn)定辦法和管理?xiàng)l例。開(kāi)展示范性引導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)以及資源服務(wù)等工作，推動(dòng)現(xiàn)有科普教育基地拓展完善科普展教功能。新建市級(jí)科普教育基地50個(gè)以上。挖掘和綜合利用社會(huì)科普教育資源，促進(jìn)農(nóng)林業(yè)、水利、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、氣象、地震、無(wú)線(xiàn)電、體育、旅游、婦女兒童、國(guó)防教育等工作與科普工作有機(jī)結(jié)合，按照開(kāi)展科技教育、傳播與普及等需要，建設(shè)功能各異的行業(yè)性科普基地。開(kāi)放利用科研院所先進(jìn)的生產(chǎn)試驗(yàn)設(shè)施，建設(shè)高品質(zhì)的專(zhuān)業(yè)科普教育基地。引導(dǎo)科研院所投入和支持科普事業(yè)，擴(kuò)大科研新成果的普及展覽。完善相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)高新技術(shù)園區(qū)開(kāi)展科普活動(dòng)，有條件的企業(yè)面向公眾開(kāi)放研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施（流程）或展覽館。引導(dǎo)動(dòng)植物園、主題公園、自然生態(tài)保護(hù)區(qū)等旅游場(chǎng)館強(qiáng)化科普教育功能。
工作分工：市旅游局、科協(xié)、教育局、科技局牽頭。市委宣傳部、農(nóng)辦，市經(jīng)信委、農(nóng)委、文廣新局、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保局、安監(jiān)局、體育局、民防局、地震局、團(tuán)市委、婦聯(lián)、社科聯(lián)等單位參加。
——強(qiáng)化基層科普設(shè)施建設(shè)。依托現(xiàn)有社會(huì)設(shè)施，鼓勵(lì)支持所有街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）建設(shè)具有科普教育、培訓(xùn)和展示等功能的綜合性科普活動(dòng)場(chǎng)所。增強(qiáng)現(xiàn)有市（縣）、區(qū)專(zhuān)業(yè)科技場(chǎng)館（科技活動(dòng)中心）的科普展教功能，繼續(xù)培育發(fā)展社區(qū)益民服務(wù)站和農(nóng)村科普惠農(nóng)服務(wù)站。引導(dǎo)并支持有條件的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人教育機(jī)構(gòu)、中小學(xué)和青少年宮利用現(xiàn)有場(chǎng)所建設(shè)青少年科學(xué)工作室。共建共享基層科普活動(dòng)站（室）、科普畫(huà)廊（宣傳欄），建立遍布城鄉(xiāng)社區(qū)的基層科普服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)科普展教資源送達(dá)基層的物流和信息流服務(wù)，建立需求反饋迅速、資源提供及時(shí)、群眾使用方便的服務(wù)機(jī)制。“十三五”末社區(qū)（村）科普基礎(chǔ)設(shè)施建有率達(dá)100%。
工作分工：市教育局、科技局、科協(xié)牽頭。市委宣傳部、農(nóng)辦，市經(jīng)信委、農(nóng)委、文廣新局、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保局、安監(jiān)局、體育局、民防局、地震局、團(tuán)市委、婦聯(lián)、社科聯(lián)等單位參加。
（四）科普人才建設(shè)工程
——大力培養(yǎng)基層科普人才。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等，以項(xiàng)目示范帶動(dòng)，培訓(xùn)農(nóng)村科普員500名、農(nóng)村實(shí)用科普人才800名。依托學(xué)校、學(xué)會(huì)、科研院所、科普?qǐng)鲳^、科普教育基地、企事業(yè)單位等培養(yǎng)根植基層的社區(qū)科普人才，培養(yǎng)社區(qū)科普人才300人、社區(qū)科普員500人。充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、職工科普教育等活動(dòng)，培養(yǎng)和造就企業(yè)各類(lèi)科普人才2000人。利用科研院所、科技場(chǎng)館、青少年宮等校外科技活動(dòng)場(chǎng)所及科普教育資源，著力建設(shè)和發(fā)展適應(yīng)青少年課外科普活動(dòng)的校外科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。
工作分工：市教育局、科協(xié)牽頭。市委農(nóng)辦，市人社局、農(nóng)委、衛(wèi)計(jì)委、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)等單位參加。
——加強(qiáng)科技輔導(dǎo)員師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)幼兒園、農(nóng)村和科學(xué)教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)中小學(xué)中骨干科技輔導(dǎo)員的培訓(xùn)并定期開(kāi)展業(yè)務(wù)交流，力爭(zhēng)“十三五”末全市每所中小學(xué)至少有1名專(zhuān)職科技輔導(dǎo)員。選派優(yōu)秀科技輔導(dǎo)員到境外參加培訓(xùn)和科技交流活動(dòng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，培養(yǎng)國(guó)際視野，努力與國(guó)際接軌。以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)為重點(diǎn)，提升教師科學(xué)素質(zhì)與課程實(shí)施能力，促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的變革。針對(duì)不同人群開(kāi)展科學(xué)教育與培訓(xùn)，努力提高培訓(xùn)成效。完善科技輔導(dǎo)員考核體系，建立我市科技輔導(dǎo)員職稱(chēng)評(píng)定體系。加大科學(xué)教育能力培訓(xùn)力度，建立健全青少年科技輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)、考核、激勵(lì)機(jī)制，“十三五”全市表彰50名“優(yōu)秀科技輔導(dǎo)員”。發(fā)揮示范校的引領(lǐng)、導(dǎo)向作用，命名50所“科學(xué)教育特色學(xué)校”。
工作分工：市教育局、科協(xié)牽頭。市科技局、人社局、環(huán)保局、民防局、團(tuán)市委等單位參加。
——進(jìn)一步壯大科普志愿者隊(duì)伍。充分發(fā)揮學(xué)會(huì)、高校、科研機(jī)構(gòu)和企事業(yè)的科普人才資源優(yōu)勢(shì)，建立健全高級(jí)科技人才兼職做科普、帶頭做科普的組織形式和有效機(jī)制。大力建設(shè)各級(jí)各類(lèi)科普志愿者協(xié)會(huì)、科普志愿者服務(wù)站等組織，加強(qiáng)對(duì)科普志愿者的培訓(xùn)，為各類(lèi)科普志愿者成長(zhǎng)和服務(wù)提供交流平臺(tái)。加快培養(yǎng)大學(xué)生科普志愿者，建立健全在校大學(xué)生參加科普工作的組織機(jī)制。“十三五”末建成一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模宏大、素質(zhì)較高的科普志愿者隊(duì)伍，注冊(cè)科普志愿者達(dá)到10萬(wàn)人。
工作分工：市教育局、科技局、科協(xié)、團(tuán)市委牽頭。市委組織部、宣傳部、農(nóng)辦、市級(jí)機(jī)關(guān)工委，市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、人社局、住建局、水利局、農(nóng)委、文廣新局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)計(jì)委、食藥監(jiān)管局、環(huán)保局、安監(jiān)局、糧食局、體育局、旅游局、民防局、氣象局、地震局、總工會(huì)、婦聯(lián)、社科聯(lián)、國(guó)稅局、無(wú)錫地稅局等單位參加。
四、組織實(shí)施和條件保障
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
1.市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高要求部署推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作，形成政府多部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作，社會(huì)公眾廣泛參與的良好格局。持續(xù)強(qiáng)化“無(wú)錫市蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”中全民科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)的考核力度，推動(dòng)各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》“十三五”目標(biāo)要求，并簽訂相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
2.市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照統(tǒng)一部署，落實(shí)政策措施。將有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃和計(jì)劃，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，牽頭單位要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況的檢查和督察；協(xié)作單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
3.地方各級(jí)人民政府要負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)全民科學(xué)素質(zhì)綱要的實(shí)施工作。將全民科學(xué)素質(zhì)工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入年度工作計(jì)劃、目標(biāo)管理和業(yè)績(jī)考核，切實(shí)把全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，為提升全民科學(xué)素質(zhì)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。因地制宜，制定本地區(qū)“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)方案和工作規(guī)劃。定期研究部署，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作用，完善各地各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的共建機(jī)制。定期實(shí)施公民科學(xué)素質(zhì)評(píng)估和督查，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
（二）考核激勵(lì)
1.以《中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》為指導(dǎo)，定期開(kāi)展全市公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)發(fā)研究、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)評(píng)估我市全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施情況和效果，建立定性與定量相結(jié)合的公民科學(xué)素質(zhì)狀況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系。
2.充分調(diào)動(dòng)科技、教育、傳媒等社會(huì)各界以及大學(xué)生、離退休工作者等社會(huì)群體參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和作用，不斷壯大科學(xué)素質(zhì)工作隊(duì)伍。鼓勵(lì)科學(xué)家參與科學(xué)素質(zhì)工作，將科普工作作為科研院所和科技工作者評(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)容。對(duì)在全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3.大力宣傳《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面進(jìn)一步支持和參與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，大力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
（三）經(jīng)費(fèi)投入
1.加大財(cái)政保障力度。各級(jí)政府根據(jù)財(cái)力情況和全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要，逐步提高教育、科普經(jīng)費(fèi)的投入水平，并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，每年有所增長(zhǎng)，保障《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的順利實(shí)施。“十三五”末市級(jí)科普經(jīng)費(fèi)達(dá)到8元/人。
2.落實(shí)各相關(guān)部門(mén)實(shí)施經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)部門(mén)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體根據(jù)承擔(dān)的《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》實(shí)施任務(wù)，按照相關(guān)預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。
3.鼓勵(lì)捐贈(zèng)，廣辟社會(huì)資金投入渠道。根據(jù)現(xiàn)行的稅收規(guī)定，落實(shí)完善捐贈(zèng)公益性科普事業(yè)稅收政策，廣泛吸納境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個(gè)人的資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
（四）督促檢查
各地、各部門(mén)落實(shí)綱要情況定期進(jìn)行督促檢查，推動(dòng)工作任務(wù)的落實(shí)。2016年為啟動(dòng)實(shí)施期，要推動(dòng)和指導(dǎo)各地制定本地區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016－2020年），并做好方案實(shí)施動(dòng)員工作。2016－2019年為扎實(shí)推進(jìn)期，要完善工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問(wèn)題，全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。2020年為總結(jié)表彰期，將組織開(kāi)展督促檢查，對(duì)2016－2020年全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)表彰。
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