當(dāng)前位置：發(fā)布時(shí)間：2016年11月24日 文字大小： [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù)：
| 頒布日期 | 2016-09-30 10:18:58 |
|---|---|
| 實(shí)施日期 | 2017-01-01 10:19:15 |
| 頒發(fā)部門(mén) | 無(wú)錫市人大常委會(huì) |
| 實(shí)行狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
（1988年3月24日無(wú)錫市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議制定 1988年4月27日江蘇省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)1997年5月28日無(wú)錫市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)，1997年8月29日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈無(wú)錫市殘疾人保護(hù)條例〉的決定》修正 2016年8月26日無(wú)錫市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議修訂 2016年9月30日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一章 總 則
第一條 為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《江蘇省殘疾人保障條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱殘疾人，是指心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。
殘疾人包括視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。
第三條 發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義人道主義，防止殘疾的發(fā)生和發(fā)展，理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人，切實(shí)推進(jìn)對(duì)殘疾人在生活、生產(chǎn)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、康復(fù)、娛樂(lè)、婚姻等方面的社會(huì)保障，是全社會(huì)的共同責(zé)任。
第四條 鼓勵(lì)殘疾人熱愛(ài)生活，樂(lè)觀進(jìn)取，發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神，充分利用現(xiàn)有的能力，努力使自己成為社會(huì)的奉獻(xiàn)者。
殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，履行應(yīng)盡的義務(wù)，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。
禁止對(duì)殘疾人實(shí)施家庭暴力，禁止虐待、遺棄殘疾人。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全殘疾人服務(wù)和保障體系，確定殘疾人事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，并將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
第六條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府設(shè)立殘疾人工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好殘疾人工作。殘疾人工作委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在殘疾人聯(lián)合會(huì)，負(fù)責(zé)日常工作。
殘疾人聯(lián)合會(huì)代表殘疾人的共同利益，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，為殘疾人服務(wù)；履行法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定以及本級(jí)人民政府委托的工作職責(zé)，開(kāi)展殘疾人工作；動(dòng)員社會(huì)力量積極參與殘疾人事業(yè)。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)做好所屬范圍內(nèi)的殘疾人工作。
第七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，扶持和培育有關(guān)社會(huì)組織，為殘疾人提供多種形式的社會(huì)服務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)力量參與和支持殘疾人事業(yè)。
第八條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殘疾人服務(wù)專業(yè)人才培訓(xùn)，完善殘疾人服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)、管理和評(píng)估機(jī)制，提高殘疾人服務(wù)專業(yè)化水平。
第九條 文化、廣播電視、新聞出版等部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)等形式，宣傳殘疾人事業(yè)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)免費(fèi)刊播殘疾人公益廣告、殘疾人專場(chǎng)活動(dòng)等相關(guān)公益節(jié)目。
第二章 預(yù) 防
第十條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施殘疾預(yù)防工作計(jì)劃，完善殘疾預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)，建立殘疾預(yù)防部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織相關(guān)部門(mén)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、單位開(kāi)展殘疾監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)殘疾的早期發(fā)現(xiàn)、早期干預(yù)、早期治療目標(biāo)。
第十一條 衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好婚前、孕前、孕期衛(wèi)生指導(dǎo)、咨詢和醫(yī)學(xué)檢查等工作，對(duì)出生缺陷進(jìn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)行殘疾兒童首診報(bào)告制度，建立和完善殘疾兒童的篩查、診斷和早期干預(yù)機(jī)制。
衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)建立出生實(shí)名登記、新生兒殘疾篩查、殘疾預(yù)防干預(yù)信息共享制度，加強(qiáng)信息收集、監(jiān)測(cè)和研究，監(jiān)控殘疾的發(fā)生和發(fā)展。
第十二條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)婚檢宣傳，引導(dǎo)申請(qǐng)結(jié)婚登記人員自愿參加婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、咨詢和醫(yī)學(xué)檢查，降低出生缺陷率。
第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新生兒殘疾篩查工作，并將篩查出的殘疾新生兒情況及時(shí)報(bào)送所在地衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)；衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)按季通報(bào)同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)。
對(duì)有可能導(dǎo)致殘疾的高危新生兒和傷病人員，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行早期醫(yī)療干預(yù)和康復(fù)服務(wù)。
第十四條 公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)在開(kāi)展交通安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等管理工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)事故、災(zāi)害、環(huán)境污染等致殘因素，采取相應(yīng)措施，預(yù)防殘疾發(fā)生。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用藥和其他醫(yī)療措施的管理，預(yù)防各類致殘事故的發(fā)生。
教育部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對(duì)兒童、少年的常見(jiàn)致殘?jiān)颍龊脤?duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的殘疾預(yù)防知識(shí)普及教育工作。
基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展殘疾預(yù)防教育活動(dòng)，提高公民預(yù)防殘疾意識(shí)。
第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)，針對(duì)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)履行告知義務(wù)，采取防護(hù)措施，提供防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品。
第十六條 公民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)殘疾預(yù)防知識(shí)和技能，提高自我防護(hù)意識(shí)和能力。
未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保證未成年人及時(shí)接受疾病和殘疾篩查，協(xié)助有出生缺陷或者致殘性疾病的未成年人接受治療和康復(fù)。
未成年人、老年人的家庭成員或者監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)殘疾預(yù)防意識(shí)，采取針對(duì)性的殘疾預(yù)防措施。
第三章 教 育
第十七條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育納入教育發(fā)展總體規(guī)劃和教育發(fā)展評(píng)價(jià)考核體系，保障殘疾人教育經(jīng)費(fèi)投入，使殘疾人教育事業(yè)與殘疾人入學(xué)需求相適應(yīng)。
第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取特殊教育與普通教育相結(jié)合的方式，發(fā)展與殘疾兒童少年生活能力和智力相適應(yīng)的學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中（職業(yè)）教育。
殘疾兒童少年實(shí)行學(xué)前三年至高中（職業(yè)）三年的十五年免費(fèi)教育。
第十九條 教育、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)組織教育、醫(yī)療、心理專家開(kāi)展適齡殘疾兒童少年的就學(xué)咨詢，根據(jù)其接受教育的能力，就其接受教育的形式提出意見(jiàn)。
第二十條 普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)生隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、生活、康復(fù)提供便利和幫助。
幼兒園應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的學(xué)齡前殘疾兒童，并為其提供融合教育。
第二十一條 教育、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)教育機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，為接受十五年免費(fèi)教育的殘疾兒童少年，提供有針對(duì)性的教育與康復(fù)服務(wù)。
第二十二條 教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照康復(fù)與教育一體化要求，設(shè)立相應(yīng)的特殊教育學(xué)校或者特殊教育班，接收不具備接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年就讀。
對(duì)義務(wù)教育年齡段內(nèi)不能到學(xué)校就讀的重度殘疾兒童少年，教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的學(xué)籍管理制度，組織開(kāi)展送教上門(mén)、社區(qū)教育、遠(yuǎn)程教育等服務(wù)。
第二十三條 鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)興辦特殊教育機(jī)構(gòu)等方式參與殘疾人教育事業(yè)。
社會(huì)力量興辦的特殊需要兒童教育康復(fù)機(jī)構(gòu)可以納入特殊教育體系，具體辦法由市教育部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十四條 教育部門(mén)以及有關(guān)機(jī)構(gòu)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)展殘疾人遠(yuǎn)程教育，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，設(shè)置適合殘疾人學(xué)習(xí)的專業(yè)與課程，為殘疾人接受終身教育創(chuàng)造條件。
鼓勵(lì)殘疾人接受成人高等教育、遠(yuǎn)程教育，參加高等教育自學(xué)考試。
參加教育取得學(xué)歷或者獲得榮譽(yù)的殘疾人，依照本市規(guī)定享受相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 財(cái)政、教育等部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)加大特殊教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入，確保特殊教育學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。特殊教育學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)不低于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)的十倍。
普通學(xué)校特殊教育班學(xué)生和隨班就讀殘疾學(xué)生，以及幼兒園學(xué)齡前殘疾兒童人均公用經(jīng)費(fèi)按照特殊教育學(xué)校人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)撥付；納入特殊教育體系的特殊需要兒童教育康復(fù)機(jī)構(gòu)，其特殊教育經(jīng)費(fèi)按照特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)安排。
第二十六條 對(duì)有生活自理能力，能夠完成學(xué)業(yè)，考試成績(jī)符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和高等院校應(yīng)當(dāng)予以錄取。
符合規(guī)定的殘疾學(xué)生可以申請(qǐng)?bào)w育科目免考；經(jīng)批準(zhǔn)后，體育中考成績(jī)以滿分計(jì)入升學(xué)考試總分。
第二十七條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例的資金，支持特殊教育學(xué)校開(kāi)展自立能力培養(yǎng)和職業(yè)技能、崗位實(shí)訓(xùn)等職業(yè)教育與培訓(xùn)。
第二十八條 教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)，完善特殊教育教師職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)制度，提升特殊教育教師專業(yè)知識(shí)和技能。
特殊教育教師和手語(yǔ)翻譯享受特殊教育津貼。
鼓勵(lì)教師長(zhǎng)期從事特殊教育工作。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的特殊教育教師，其職稱評(píng)定、晉級(jí)等應(yīng)當(dāng)享受優(yōu)先待遇。
第二十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國(guó)家的教育方針，使殘疾學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面得到全面發(fā)展。
教師應(yīng)當(dāng)尊重殘疾學(xué)生的人格，維護(hù)殘疾學(xué)生的合法權(quán)益，經(jīng)常給予生活保健指導(dǎo)，并密切與殘疾學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系，進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)。
第四章 勞動(dòng)就業(yè)
第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)具有一定勞動(dòng)能力、生活能夠自理、達(dá)到法定就業(yè)年齡的殘疾人，按照集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的原則，通過(guò)多種渠道、多種形式、多種層次扶持勞動(dòng)就業(yè)。
第三十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等各類組織應(yīng)當(dāng)按照不低于國(guó)家和省規(guī)定的比例安置殘疾人就業(yè)。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有以及國(guó)有控股企業(yè)招錄工作人員時(shí)不得歧視殘疾人，并單列一定數(shù)量適合殘疾人的崗位，率先招錄和安置殘疾人。
安置殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金；達(dá)到或者超過(guò)規(guī)定比例的，按照規(guī)定給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦或者鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦殘疾人集中就業(yè)企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位，集中安排殘疾人就業(yè)。
殘疾人集中就業(yè)單位的資格認(rèn)定，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦或者鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，通過(guò)民辦公助、公辦民營(yíng)等形式，就近組織智力、精神和重度肢體殘疾等勞動(dòng)就業(yè)能力弱的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)。
第三十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，扶持殘疾人從事各種形式的個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十五條 符合條件的殘疾人集中就業(yè)單位、殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)以及殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按照國(guó)家、省、市規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額信貸扶持以及用電、用水、用氣價(jià)格優(yōu)惠等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的扶持政策。
第三十六條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將殘疾人福利性單位和輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品或者服務(wù)納入政府采購(gòu)目錄；在同等條件下，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)。
第三十七條 殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布本地區(qū)用人單位的殘疾人就業(yè)安置情況。
殘疾人就業(yè)保障金征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本地區(qū)用人單位保障金繳納情況。
公共信用信息機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將殘疾人聯(lián)合會(huì)提供的有關(guān)組織未按比例安置殘疾人就業(yè)且未繳納保障金的信息，錄入公共信用信息系統(tǒng)。
第五章 康 復(fù)
第三十八條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、殘疾人家庭為依托的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，加強(qiáng)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，拓展康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目，扶持殘疾人輔助器具的研發(fā)、生產(chǎn)、推廣和適配。
鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)。社會(huì)力量舉辦康復(fù)機(jī)構(gòu)的，市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定、財(cái)稅政策等方面予以扶持。
第三十九條 各級(jí)人民政府和衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)，將康復(fù)醫(yī)學(xué)納入社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)內(nèi)容，鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和科學(xué)研究等工作。
各級(jí)人民政府和教育等部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)所屬有關(guān)院校有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)康復(fù)醫(yī)療課程或者相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)康復(fù)專業(yè)人才。
第四十條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行，完善社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)設(shè)施，組織開(kāi)展殘疾人集中托養(yǎng)、日間照料、居家護(hù)理等服務(wù)。
民政、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)組織、醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會(huì)力量，開(kāi)展社區(qū)康復(fù)工作。
第四十一條 市、縣級(jí)市殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政等部門(mén)，依托有專業(yè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行、康復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)論作為政府購(gòu)買(mǎi)康復(fù)服務(wù)的依據(jù)。
第四十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立由家庭、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生計(jì)生、民政、公安等部門(mén)組成的精神殘疾人一體化康復(fù)管理體系，為轄區(qū)內(nèi)精神殘疾人提供服務(wù)，依法實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療和生活救助，并防止精神殘疾人因病肇事、肇禍。
第六章 社會(huì)保障和福利
第四十三條 各級(jí)人民政府對(duì)殘疾人應(yīng)當(dāng)從物質(zhì)、文化、公共設(shè)施等方面給予關(guān)心扶助，并采取措施，提供便利，保障和改善殘疾人的生活。
第四十四條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助和扶持殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)。
參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人，其個(gè)人繳費(fèi)按照最低檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府給予全額補(bǔ)貼；參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的重度殘疾人，其個(gè)人繳費(fèi)按照其對(duì)應(yīng)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府給予全額補(bǔ)貼。
第四十五條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，將無(wú)業(yè)重度殘疾人納入政府醫(yī)療救助范圍。
第四十六條 符合保障性住房申請(qǐng)條件的殘疾人家庭，市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以安排，對(duì)行動(dòng)不便的殘疾人在樓層分配上給予照顧。
第四十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視殘疾人的文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，在群眾性的文化、體育、娛樂(lè)場(chǎng)所中應(yīng)當(dāng)有適應(yīng)殘疾人活動(dòng)需要的便利設(shè)施。
殘疾人被推選為市級(jí)或者市級(jí)以上單位的文化、藝術(shù)、體育活動(dòng)選手的，在集訓(xùn)、比賽、演出期間，所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍，所在單位應(yīng)當(dāng)保證其工資、福利待遇，對(duì)無(wú)固定收入的殘疾人，組織者應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助，市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人選手所在單位給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
文化、體育、教育、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施，培育殘疾人文化、藝術(shù)、體育后備人才，完善補(bǔ)貼、就學(xué)、安置等保障措施。
第四十八條 殘疾人所在單位和基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)關(guān)心殘疾人的婚姻家庭，對(duì)殘疾人的家庭、生活、子女教育等方面給予指導(dǎo)和幫助。
第四十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾軍人和因公致殘人員，按照規(guī)定給予撫恤、優(yōu)待。
第五十條 殘疾人憑殘疾人證免費(fèi)進(jìn)入政府投資主辦的公園、動(dòng)物園、植物園、博物館、紀(jì)念館、圖書(shū)館、美術(shù)館、展覽館、文化活動(dòng)中心和體育活動(dòng)中心等旅游景區(qū)、公共活動(dòng)場(chǎng)所。盲人、重度殘疾人等需要陪護(hù)的，必要的陪護(hù)人員可以免費(fèi)進(jìn)入上述場(chǎng)所。
鼓勵(lì)非政府投資主辦的旅游景區(qū)、公共活動(dòng)場(chǎng)所為殘疾人進(jìn)入減免費(fèi)用。
殘疾人憑殘疾人證辦理相關(guān)手續(xù)，免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車(chē)、地鐵等公共交通工具。
第五十一條 各級(jí)福利彩票公益金每年安排不低于百分之二十的經(jīng)費(fèi)用于社會(huì)殘疾人康復(fù)救助等殘疾人事業(yè)。體育部門(mén)每年在體育彩票的本級(jí)留成公益金群眾體育經(jīng)費(fèi)中，安排不低于百分之二的經(jīng)費(fèi)用于支持殘疾人體育事業(yè)。
第五十二條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)，滿足殘疾人實(shí)際需求。
第五十三條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)障礙標(biāo)識(shí)。
無(wú)障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收并投入使用。
未按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的，施工圖設(shè)計(jì)文件不予審查通過(guò)；未按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工的，有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告不予備案。
公共建設(shè)項(xiàng)目無(wú)障礙設(shè)施審查、審批或者驗(yàn)收時(shí)，有關(guān)行政主管部門(mén)或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取殘疾人代表和殘疾人組織的意見(jiàn)。
第五十四條 醫(yī)療、交通、旅游、文化等公共服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息無(wú)障礙平臺(tái)，提供語(yǔ)音、文字提示、盲文、手語(yǔ)等無(wú)障礙服務(wù)。
市、縣級(jí)市電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)定期播出手語(yǔ)或者配有字幕的新聞節(jié)目。
第五十五條 公共交通工具和站所應(yīng)當(dāng)配置無(wú)障礙設(shè)備，標(biāo)明殘疾人專用座椅；大中型公共停車(chē)場(chǎng)所和大型居民住宅區(qū)的停車(chē)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置方便殘疾人的專用停車(chē)泊位。
第五十六條 任何單位和個(gè)人不得損毀、擅自占用無(wú)障礙設(shè)施或者改變無(wú)障礙設(shè)施的用途。
無(wú)障礙設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)、管理，確保無(wú)障礙設(shè)施正常使用。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第五十七條 有下列情形之一的集體或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）對(duì)防止殘疾的發(fā)生和發(fā)展作出顯著成績(jī)的；
（二）為減輕殘疾人的痛苦，有發(fā)明創(chuàng)造的；
（三）熱心為殘疾人服務(wù)，作出顯著成績(jī)的；
（四）對(duì)侵犯殘疾人合法權(quán)益的行為勇于斗爭(zhēng)，事跡突出的；
（五）殘疾人自強(qiáng)不息，作出突出貢獻(xiàn)的；
（六）宣傳、貫徹本條例有顯著成績(jī)的。
第五十八條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重，由主管部門(mén)對(duì)單位主管人員和直接責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育、行政處分：
（一）拒不招收符合錄取條件的殘疾考生的；
（二）無(wú)正當(dāng)理由辭退、除名、開(kāi)除殘疾職工的；
（三）殘疾人康復(fù)、訓(xùn)練和療養(yǎng)設(shè)施違反建立時(shí)的宗旨，從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（四）挪用殘疾人教育經(jīng)費(fèi)或者康復(fù)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)尚未構(gòu)成犯罪的；
（五）未對(duì)應(yīng)當(dāng)享受救助和補(bǔ)貼的殘疾人給予救助與補(bǔ)貼的；
（六）拒絕殘疾人及其陪護(hù)人員免費(fèi)進(jìn)入旅游景區(qū)、公共活動(dòng)場(chǎng)所的。
第五十九條 違反本條例規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)未將篩查出的殘疾新生兒情況及時(shí)報(bào)送所在地衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)的，由衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)責(zé)令改正。
第六十條 違反本條例規(guī)定，用人單位未針對(duì)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)履行告知義務(wù)，或者未按照規(guī)定采取防護(hù)措施、替工防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品的，由行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第八章 附 則
第六十一條 本條例自2017年1月1日起施行。
責(zé)編：法制辦
