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各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　修訂后的《無(wú)錫市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》已經(jīng)市政府第16次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　

        無(wú)錫市人民政府

　　    2017年12月13日

　　（此件公開(kāi)發(fā)布）

　　

　　無(wú)錫市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法

　　

　　　第一章　總　則

　　第一條　為了提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，樹(shù)立質(zhì)量即生命的發(fā)展理念，引導(dǎo)和激勵(lì)各類(lèi)組織不斷提高質(zhì)量水平，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)定及其管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，是市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng)，主要授予本市行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量管理模式先進(jìn)、成效卓越，體現(xiàn)標(biāo)桿引領(lǐng)作用的各類(lèi)組織。

　　第三條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定工作以樹(shù)立先進(jìn)典型，傳播先進(jìn)質(zhì)量管理理念為宗旨，在自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)的原則，按照專(zhuān)家評(píng)議、政府審定、社會(huì)公示等程序，通過(guò)政府推動(dòng)、引導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的不斷發(fā)展。

　　第四條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng)，包括“無(wú)錫市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”和“無(wú)錫市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)”，每年評(píng)比一次。

　　第五條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定、管理經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)一安排。

　　

　　第二章　組織管理

　　第六條　市人民政府設(shè)立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)委會(huì)），評(píng)委會(huì)下設(shè)秘書(shū)處，秘書(shū)處設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

　　第七條　評(píng)委會(huì)主任由市人民政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，評(píng)委會(huì)副主任由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，評(píng)委會(huì)其他委員由市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　第八條　評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作，履行下列職責(zé)：

　　（一）組織、推動(dòng)、指導(dǎo)、監(jiān)督市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)的開(kāi)展，研究、協(xié)調(diào)、決定市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定過(guò)程中的重大事項(xiàng)；

　　（二）審定市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、工作程序等工作規(guī)范；

　　（三）審議評(píng)審結(jié)果，向市人民政府提請(qǐng)批準(zhǔn)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織名單。

　　第九條　秘書(shū)處負(fù)責(zé)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定的日常工作，履行下列職責(zé)：

　　（一）組織編制市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作規(guī)劃與年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；

　　（二）組織擬訂市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、工作程序、管理規(guī)定等制度和規(guī)范；

　　（三）組織擬訂評(píng)審員資格標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，選拔、培訓(xùn)評(píng)審員，建立評(píng)審員專(zhuān)家?guī)欤?/p>

　　（四）負(fù)責(zé)受理市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)以及組織評(píng)審工作；

　　（五）向評(píng)委會(huì)提交市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)初步評(píng)審結(jié)果，報(bào)告市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的實(shí)施效果和改進(jìn)建議；

　　（六）組織宣傳、推廣先進(jìn)質(zhì)量方法、管理技術(shù)以及應(yīng)用成果；

　　（七）承擔(dān)評(píng)委會(huì)的其他日常工作。

　　第十條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取和征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)。

　　第十一條　市（縣）區(qū)人民政府、市有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)做好市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的培育、發(fā)動(dòng)和推薦工作，并宣傳和推廣獲獎(jiǎng)組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。

　　

　　第三章　申報(bào)條件

　　第十二條　申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)3年以上；

　　（二）通過(guò)ISO9000質(zhì)量體系或者其他體系認(rèn)證，質(zhì)量管理體系健全，質(zhì)量管理機(jī)制、模式、方法實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新并具有示范推廣價(jià)值；

　　（三）具有杰出的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或者社會(huì)貢獻(xiàn)；

　　（四）從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、實(shí)現(xiàn)利稅、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等在上年度位居市內(nèi)同行業(yè)前3位，近3年未發(fā)生虧損；

　　（五）具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)。

　　經(jīng)評(píng)委會(huì)同意，申報(bào)條件可以根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　　第十三條　有下列情形之一的，不得申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)：

　　（一）不符合國(guó)家和省、市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策；

　　（二）未取得法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得的相關(guān)證照；

　　（三）近3年國(guó)家和省、市監(jiān)督抽查產(chǎn)品或者服務(wù)有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題；

　　（四）近3年發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故以及較大質(zhì)量、環(huán)保、衛(wèi)生等事故；

　　（五）近3年有嚴(yán)重失信行為記錄。

　　

　　　第四章　 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

　　第十四條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性，借鑒、吸收質(zhì)量管理的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)。

　　第十五條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（GB/T 19580）、《質(zhì)量管理成熟度評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（ZDWJ/T 0089）等要求進(jìn)行確定。

　　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實(shí)踐的發(fā)展，適時(shí)進(jìn)行修訂。

　　第十六條　每年“無(wú)錫市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)組織總數(shù)不超過(guò) 3家，“無(wú)錫市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)組織總數(shù)不超過(guò)5家。

　　獲得“無(wú)錫市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的，其評(píng)定得分應(yīng)當(dāng)不低于標(biāo)準(zhǔn)總分的60%；獲得“無(wú)錫市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)”的，其評(píng)定得分應(yīng)當(dāng)不低于標(biāo)準(zhǔn)總分的50%。

　　

　　第五章　評(píng)定程序

　　第十七條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定包括申報(bào)、資格審核、材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、演講答辯、評(píng)委會(huì)審議、政府批準(zhǔn)、社會(huì)公示等環(huán)節(jié)。

　　第十八條　每年市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定前，秘書(shū)處應(yīng)當(dāng)按照年度計(jì)劃向社會(huì)公布市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)起始、截止日期以及工作安排。

　　第十九條　申報(bào)組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)《無(wú)錫市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并提交自評(píng)報(bào)告和有關(guān)證明材料。

　　《無(wú)錫市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》經(jīng)申報(bào)組織所在地的市（縣）、區(qū)人民政府，市有關(guān)部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì)簽署推薦意見(jiàn)后，報(bào)送秘書(shū)處。

　　第二十條　秘書(shū)處應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)組織進(jìn)行資格審核，確定合格名單，提交材料評(píng)審組。

　　第二十一條　材料評(píng)審組應(yīng)當(dāng)根據(jù)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)組織的自評(píng)報(bào)告等申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，形成材料評(píng)審報(bào)告。

　　秘書(shū)處根據(jù)材料評(píng)審報(bào)告確定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和演講答辯環(huán)節(jié)的名單，并組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和演講答辯。

　　第二十二條　現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組根據(jù)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和演講答辯，并予以評(píng)分。

　　第二十三條　材料評(píng)審組、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組原則上應(yīng)當(dāng)單獨(dú)組成評(píng)審組，由3名以上評(píng)審員組成。

　　第二十四條　秘書(shū)處根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和演講答辯的評(píng)分進(jìn)行綜合排名，分別提出“無(wú)錫市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”和“無(wú)錫市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)”候選名單，并提交評(píng)委會(huì)審議。

　　第二十五條　獲獎(jiǎng)組織候選名單經(jīng)評(píng)委會(huì)審議后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的獲獎(jiǎng)名單，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、報(bào)紙等渠道向社會(huì)公示，公示期為7日。

　　公示無(wú)異議的，由市人民政府予以表彰，頒發(fā)獎(jiǎng)杯、證書(shū)和獎(jiǎng)金。

　　

　　第六章　獎(jiǎng)勵(lì)及監(jiān)督管理

　　第二十六條　市人民政府對(duì)首次獲得“無(wú)錫市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的組織獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬(wàn)元，對(duì)首次獲得“無(wú)錫市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)”的組織獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一安排。

　　第二十七條　有關(guān)組織弄虛作假、采取不正當(dāng)手段騙取市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)，由評(píng)委會(huì)向社會(huì)公告，并提請(qǐng)市人民政府撤銷(xiāo)其稱(chēng)號(hào)，追回獎(jiǎng)杯、證書(shū)和獎(jiǎng)金。

　　獲獎(jiǎng)后發(fā)生質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保、衛(wèi)生等事故導(dǎo)致重大不良社會(huì)影響的，評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市人民政府撤銷(xiāo)其稱(chēng)號(hào)，追回獎(jiǎng)杯、證書(shū)和獎(jiǎng)金。

　　第二十八條　承擔(dān)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法保守申報(bào)組織的商業(yè)秘密，嚴(yán)于律己，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序、標(biāo)準(zhǔn)履行職責(zé)。

　　第二十九條　對(duì)在市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、造成不良后果的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，評(píng)委會(huì)有權(quán)取消其評(píng)審工作資格，并提請(qǐng)其主管部門(mén)或所在工作單位依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　

　　　第七章　附　則

　　第三十條　本辦法自公布之日起施行。2007年8 月12 日市人民政府印發(fā)的《無(wú)錫市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》（錫政發(fā)〔2007〕314號(hào)）同時(shí)廢止。

責(zé)編：法制辦