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各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　《無錫市既有住宅增設(shè)電梯暫行辦法》已經(jīng)市政府第25次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　無錫市人民政府

　　2018年6月6日

　　（此件公開發(fā)布）

 

　　無錫市既有住宅增設(shè)電梯暫行辦法

 

　　第一條　為適應(yīng)社會發(fā)展和人口老齡化需求，完善既有住宅使用功能，方便居民生活，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》《無錫市電梯安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市市區(qū)內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯的，適用本辦法。

　　本辦法所稱既有住宅是指已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未列入房屋征收改造計(jì)劃且未設(shè)電梯的四層以上（含本數(shù)，不含地下室）的非單一產(chǎn)權(quán)住宅。

　　第三條　既有住宅增設(shè)電梯遵循“充分協(xié)商、自愿申請、政府支持、確保安全”原則。

　　第四條　區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理工作。

　　行政審批、規(guī)劃、住建、質(zhì)監(jiān)、市政園林、國土、環(huán)保、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好既有住宅增設(shè)電梯的相關(guān)工作。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的政策宣傳、矛盾協(xié)調(diào)等工作。

　　第五條　既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)過業(yè)主協(xié)商。

　　已成立業(yè)主委員會的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在協(xié)商中發(fā)揮牽頭組織作用。

　　居民委員會、原房改售房單位或者業(yè)主委員會等應(yīng)當(dāng)對既有住宅增設(shè)電梯工作予以協(xié)助、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

　　第六條　既有住宅增設(shè)電梯的意向應(yīng)當(dāng)經(jīng)本幢或者本單元房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意。

　　第七條　既有住宅增設(shè)電梯，應(yīng)當(dāng)盡量減少對相鄰業(yè)主通風(fēng)、采光、日照、噪聲、通行等不利影響；造成不利影響的，應(yīng)當(dāng)與權(quán)益受損業(yè)主協(xié)商，形成書面補(bǔ)償方案。

　　第八條　申請?jiān)鲈O(shè)電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)達(dá)成書面協(xié)議：

　　（一）增設(shè)電梯建筑設(shè)計(jì)方案；

　　（二）增設(shè)電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及分?jǐn)偡桨福?/p>

　　（三）電梯運(yùn)行、保養(yǎng)、保險(xiǎn)、檢驗(yàn)、維修等費(fèi)用分?jǐn)傄约按笮蕖⒏路桨福?/p>

　　（四）明確電梯使用單位；

　　（五）對權(quán)益受損業(yè)主的補(bǔ)償方案；

　　（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)由業(yè)主協(xié)商確定的事項(xiàng)。

　　前款規(guī)定的增設(shè)電梯建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具，符合建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全、電梯救援通道、消防安全和特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條　業(yè)主可以根據(jù)所在樓層、面積等因素分?jǐn)傎Y金，分?jǐn)偙壤沙鲑Y的全體業(yè)主協(xié)商確定。

　　出資增設(shè)電梯的業(yè)主可以提取住房公積金用于支付增設(shè)電梯的相關(guān)經(jīng)費(fèi)。具體規(guī)定由市住房公積金管理中心會同市住建局制定。

　　既有住宅的原房改售房單位可以出資增設(shè)電梯。

　　第十條　本幢或者本單元出資增設(shè)電梯的全體業(yè)主為既有住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目的建設(shè)者（以下稱為建設(shè)者），承擔(dān)相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。

　　第十一條　建設(shè)者可自行辦理或者委托代理人辦理增設(shè)電梯的相關(guān)手續(xù)。

　　建設(shè)者可以在本幢或本單元中推選 1—2 名業(yè)主為代理人，也可選擇原房改售房單位、業(yè)主委員會、居民委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)為代理人。

　　建設(shè)者委托代理人辦理的，應(yīng)當(dāng)簽訂授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限，并由委托人簽名或蓋章。

　　第十二條　建設(shè)者應(yīng)在擬增設(shè)電梯所在物業(yè)區(qū)域顯著位置以及本幢或者本單元主要出入口就業(yè)主同意增設(shè)電梯的書面意見和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行公示，公示期不少于10日。建設(shè)者應(yīng)當(dāng)將公示情況形成公示報(bào)告。

　　公示期內(nèi)收到書面異議的，建設(shè)者應(yīng)當(dāng)與異議人充分協(xié)商，并在公示報(bào)告中載明與異議人的協(xié)商情況。

　　第十三條　既有住宅增設(shè)電梯的，建設(shè)者應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)行政審批部門提出申請，并提供下列材料：

　　（一）申請表。

　　（二）申請人身份證明文件；接受委托代為提出申請的，還應(yīng)當(dāng)提交代理人身份證明文件、授權(quán)委托書。

　　（三）建筑設(shè)計(jì)方案圖紙一式兩份（包括總平面圖、間距分析圖、建筑圖、施工圖）。

　　（四）建筑設(shè)計(jì)單位出具的結(jié)構(gòu)安全說明。

　　（五）經(jīng)本幢或者本單元房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意增設(shè)電梯的書面意見；并附有同意增設(shè)電梯業(yè)主的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明復(fù)印件。

　　（六）本辦法第八條規(guī)定的書面協(xié)議。

　　（七）公示報(bào)告以及與相關(guān)業(yè)主進(jìn)行協(xié)商的書面材料。

　　（八）其他法定資料。

　　前款第（七）項(xiàng)規(guī)定的資料，應(yīng)當(dāng)由居民委員會、原房改售房單位、律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)等第三方進(jìn)行現(xiàn)場見證或者公證，并出具見證意見或者公證證明。

　　第十四條　區(qū)行政審批部門收到申請后，按照既有住宅增設(shè)電梯辦理流程，符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。涉及自來水、排水、燃?xì)獾裙艿赖模瑓^(qū)行政審批部門應(yīng)當(dāng)就相關(guān)方案征求有關(guān)單位意見。

　　既有住宅增設(shè)電梯辦理流程由市住建部門會同有關(guān)部門另行制定。

　　第十五條　電梯安裝，應(yīng)當(dāng)選擇取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施。

　　第十六條　電梯安裝施工前，施工單位書面告知所在區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門后方可施工。

　　第十七條　電梯安裝過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)向具有法定資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)，并提交產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、機(jī)房（機(jī)器設(shè)備間）和井道布置圖等技術(shù)資料。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的，不得交付使用。

　　電梯安裝竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后 30 日內(nèi)，施工單位應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位移交質(zhì)量合格文件和有關(guān)技術(shù)資料，并提供不少于一年的免費(fèi)日常維護(hù)保養(yǎng)。

　　第十八條　電梯安裝完成后，建設(shè)者應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，未通過竣工驗(yàn)收的電梯不得投入使用。

　　第十九條　電梯投入使用前，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記手續(xù)，取得特種設(shè)備使用標(biāo)志，并將其置于電梯的顯著位置。

　　第二十條　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明確電梯安全管理人員，與有資質(zhì)的單位簽訂維保合同，投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，保障電梯的安全使用。

　　第二十一條　本市鼓勵(lì)和支持既有住宅增設(shè)電梯。

　　對 2000 年以前建成既有住宅（商品房除外）增設(shè)電梯的，給予財(cái)政資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由市級、區(qū)級財(cái)政分別承擔(dān)。

　　增設(shè)電梯財(cái)政補(bǔ)貼資金采取先建后補(bǔ)的原則，具體辦法由市住建局會同市財(cái)政局另行制定。

　　第二十二條　違反本辦法規(guī)定，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第二十三條　因增設(shè)電梯而增加的建筑面積不予辦理所有權(quán)登記。

　　第二十四條　江陰市、宜興市可參照本辦法施行。

　　第二十五條　本辦法自公布之日起施行。

責(zé)編：法制辦