市政府辦公室關于降低社會保險費率的實施意見

錫政辦發〔2019〕42號

各市（縣）、區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　為全面貫徹落實國家、省決策部署，認真落實《國務院辦公廳關于印發降低社會保險費率綜合方案的通知》（國辦發〔2019〕13號）、《省政府辦公廳關于印發江蘇省降低社會保險費率實施方案的通知》（蘇政辦發〔2019〕47 號）精神，統籌降低社會保險費率、完善社會保險制度、穩步推進社會保險費征收體制改革，確保職工各項社會保險待遇不受影響、按時足額支付，現結合我市實際，制定如下實施意見：

　　一、繼續降低社會保險費率

　　1.降低職工基本養老保險單位繳費比例。嚴格按照國家、省有關要求，降低職工基本養老保險單位繳費比例，市區企業職工基本養老保險單位繳費比例由19%降至16%；參加省機關事業單位養老保險的單位繳費比例由20%降至16%；個體工商戶和靈活就業人員參加企業職工基本養老保險繳費比例不變，仍為20%。

　　2.繼續階段性降低醫療保險費率。繼續執行市區職工基本醫療保險企業單位繳費比例階段性降至 7%的政策，執行期限至2019 年 11 月 30日。繼續執行市區職工補充醫療保險單位繳費比例階段性降至 0.6%的政策，執行期限至2019 年 12 月 31日。

　　3.繼續階段性降低生育保險費率。繼續執行職工生育保險單位繳費比例階段性降至 0.8%的政策，執行期限至 2019 年 12 月31日。

　　4.繼續階段性降低失業保險費率。繼續執行用人單位和職工失業保險繳費比例總和階段性降至 1%的政策，執行期限至 2020年4月 30日。

　　5.繼續階段性降低工傷保險費率。市區工傷保險基準費率繼續執行下調 50%的政策，執行期限至 2020年4月 30 日。

　　二、執行省統一的社會保險繳費基數政策

　　根據全省統一部署，嚴格執行省發布的社會保險繳費基數政策。自 2019年7月1日起，統一按全省上年度城鎮非私營單位就業人員平均工資和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資，核定社會保險繳費基數上下限，其中繳費基數上限、下限分別為全省全口徑城鎮單位就業人員平均工資的300%、60%。個體工商戶和靈活就業人員參加企業職工基本養老保險，可在全省全口徑城鎮單位就業人員平均工資的60%至 300%之間選擇適當的繳費基數。

　　三、穩步推進社會保險費征收體制改革

　　企業職工基本養老保險和企業職工其他險種繳費，暫按現行征收體制繼續征收，穩定繳費方式，按照國家部署穩妥做好征管職責移交工作。人力資源社會保障、稅務、財政、醫保部門要強化協作配合，穩步推進信息共享平臺建設，切實加強信息共享，確保征收工作有序銜接。機關事業單位和靈活就業人員社保費征繳職責如期劃轉稅務部門。居民基本養老、基本醫療保險費征管職責，于今年征收期前劃轉到位。妥善處理好企業歷史欠費問題，在征收體制改革過程中不得自行對企業歷史欠費進行集中清繳，不得采取任何增加小微企業實際繳費負擔的做法，避免造成企業生產經營困難。

　　四、建立健全組織實施工作機制

　　1.抓好組織實施工作。各地各部門要高度重視降低社會保險費率工作，強化思想認識，明確目標任務，加強組織領導，抓好貫徹落實，確保取得實效。

　　2.完善協調工作機制。建立人力資源社會保障、財政、稅務、醫保等部門參加的工作協調機制，統籌協調降低社會保險費率和社會保險費征收體制改革工作。各部門要各司其職、密切配合，加強工作指導、監督，確保各項政策措施落到實處。

　　3.加強政策宣傳解讀。通過多種宣傳方式，多視角、深層次加強對降低社會保險費率政策的宣傳，做好政策解讀和答疑工作，積極回應輿論關切，合理引導社會預期。

　　江陰、宜興市可結合實際參照執行。

　　無錫市人民政府辦公室

　　2019 年6月28日

　　（此件公開發布）

責編：司法局