當(dāng)前位置：發(fā)布時(shí)間：2020-08-12 15:22 文字大小： [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù)：
關(guān)于加強(qiáng)重殘、重病困境兒童基本生活保障和困境兒童動(dòng)態(tài)管理的通知
各市（縣）區(qū)民政局、財(cái)政局，新吳區(qū)民政和衛(wèi)健局、經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)事業(yè)局：
為進(jìn)一步完善我市困境兒童分類(lèi)保障制度，貫徹落實(shí)省民政廳、省高級(jí)人民法院等八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)困境兒童分類(lèi)保障制度有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充意見(jiàn)》（蘇民事〔2018〕11號(hào)）文件精神，做好我市重殘、重病困境兒童基本生活保障工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
本通知所稱困境兒童與市民政局、市中級(jí)人民法院等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)困境兒童分類(lèi)保障制度有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充意見(jiàn)的通知》（錫民聯(lián)發(fā)〔2018〕15號(hào)）中困境兒童范圍一致。
（一）重殘兒童。主要包括：二級(jí)以上殘疾或三四級(jí)精神、智力殘疾兒童，或三級(jí)以上預(yù)防接種異常反應(yīng)殘疾兒童。
（二）重病兒童。主要包括先天性心臟病、顱內(nèi)良性腫瘤和白血病（含再生障礙性貧血、血友病、地中海貧血）、尿毒癥、慢性腎功能衰竭、器官移植、惡性腫瘤等重大疾病，以及醫(yī)保政策規(guī)定的住院和門(mén)診治療費(fèi)用1年中自付部分超過(guò)2萬(wàn)元的疾病。
以上兩類(lèi)兒童按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)散居孤兒基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放。
二、政策銜接
已享受最低生活保障金、特困人員救助供養(yǎng)金、困難殘疾人生活補(bǔ)貼等政策保障的重殘、重病困境兒童，低于困境兒童生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)部分進(jìn)行補(bǔ)差發(fā)放，不得重復(fù)享受。困境兒童基本生活補(bǔ)貼不計(jì)入家庭收入。
享受基本生活生活費(fèi)補(bǔ)貼的困境兒童，年滿18周歲仍在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通全日制專(zhuān)科、全日制高等職業(yè)學(xué)校和普通全日制本科學(xué)校就讀的，可繼續(xù)享受困境兒童基本生活補(bǔ)貼至畢業(yè)為止。
三、辦理流程
重殘、重病兒童基本生活費(fèi)按照自愿原則申請(qǐng)，辦理流程按照現(xiàn)行困境兒童基本生活保障申請(qǐng)審批流程辦理，納入困境兒童動(dòng)態(tài)管理。重殘兒童，應(yīng)當(dāng)提供戶籍地縣級(jí)以上殘聯(lián)部門(mén)出具的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》；重病兒童，應(yīng)當(dāng)提供市內(nèi)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的重大病診斷證明書(shū)等材料；三級(jí)以上預(yù)防接種異常反應(yīng)殘疾兒童，還需當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門(mén)出具的預(yù)防接種異常反應(yīng)的相關(guān)證明材料；1年中自付部分超過(guò)2萬(wàn)元的疾病，是指醫(yī)保內(nèi)住院和門(mén)診治療費(fèi)用個(gè)人承擔(dān)部分1年中（補(bǔ)貼申請(qǐng)當(dāng)月前1年內(nèi)）超過(guò)2萬(wàn)元的疾病，需提供醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)病歷和治療費(fèi)用清單。
四、資金保障
困境兒童實(shí)行屬地管理原則，保障資金由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。
五、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理
各地民政部門(mén)要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握困境兒童保障及困境變化情況，對(duì)不再符合保障條件的，及時(shí)調(diào)整或終止基本生活補(bǔ)貼的發(fā)放。重病兒童從完成審批次月起發(fā)放1年后，需根據(jù)病情重新進(jìn)行申請(qǐng)審核。
下列情況，自次月起停止發(fā)放困境兒童基本生活費(fèi)補(bǔ)貼：
1.困境兒童重病治愈或死亡的；
2.困境兒童依法被收養(yǎng)或查找到失蹤父母或父母重新履行監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任的；
3.困境兒童父母刑滿釋放或接觸強(qiáng)制隔離戒毒期滿3個(gè)月的；
4.困境兒童年滿18周歲不符合補(bǔ)貼在讀續(xù)發(fā)條件的（其中，不享受其他救助或福利保障政策的，按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放6個(gè)月生活補(bǔ)貼）；
5.困境兒童年滿18周歲享受補(bǔ)貼在讀續(xù)發(fā)的，畢業(yè)后未應(yīng)屆考取并就讀全日制高等教育學(xué)校或從全日制高等教育學(xué)校畢業(yè)的（其中，續(xù)發(fā)不足6個(gè)月的，按6個(gè)月補(bǔ)貼補(bǔ)足）；
6.困境兒童年滿18周歲享受補(bǔ)貼在讀續(xù)發(fā)的，中途服兵役期間暫停發(fā)放生活補(bǔ)貼，服兵役結(jié)束后繼續(xù)在讀的，繼續(xù)享受生活補(bǔ)貼政策至畢業(yè)為止；
7.困境兒童年滿18周歲享受補(bǔ)貼在讀續(xù)發(fā)的，中途因病休學(xué)的，繼續(xù)享受生活補(bǔ)貼政策至畢業(yè)為止；
8.困境兒童年滿18周歲已退出基本生活費(fèi)補(bǔ)貼保障的，不得再次納入保障；
9.其他不符合發(fā)放條件的情況。
六、相關(guān)要求
（一）加強(qiáng)政策宣傳，及時(shí)保障到位。各級(jí)民政部門(mén)要迅速摸排已納入困難殘疾人生活補(bǔ)貼、低保保障的重殘兒童，排查重病兒童，主動(dòng)上門(mén)宣傳政策，確保重殘、重病兒童監(jiān)護(hù)人及時(shí)知曉相關(guān)政策，在尊重其意愿的基礎(chǔ)上幫助、指導(dǎo)其辦理相關(guān)手續(xù)。
（二）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保救助精準(zhǔn)。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和各市（縣）區(qū)民政部門(mén)要采取多種形式，深入調(diào)查了解困境兒童保障及困境變化情況，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不再符合保障條件的，及時(shí)調(diào)整或終止基本生活費(fèi)補(bǔ)貼的發(fā)放。凡困境兒童死亡、重大病治愈以及其他應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放基本生活補(bǔ)貼情形的，自次月起終止發(fā)放困境兒童基本生活費(fèi)補(bǔ)貼。
（三）加強(qiáng)資金保障，確保及時(shí)發(fā)放。各級(jí)民政部門(mén)要扎實(shí)做好困境兒童分類(lèi)保障的基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格申請(qǐng)審核程序，嚴(yán)把審批關(guān)，嚴(yán)禁弄虛作假和虛報(bào)冒領(lǐng)，防止出現(xiàn)擠占、挪用、套取等違法違規(guī)行為。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化資金保障，加強(qiáng)對(duì)困境兒童基本生活費(fèi)保障資金的管理，上級(jí)補(bǔ)助資金由各市（縣）區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌管理。
江陰市、宜興市參照本通知執(zhí)行。
無(wú)錫市民政局 無(wú)錫市財(cái)政局
2020年8月12日
來(lái)源：民政局
