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　　2020年，我站在局黨組的正確領導下，在省業務主管部門指導下和各市（縣）區條線的配合下，深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述和省、市委關于三農工作要求，克服疫情影響，強化保供促增收和綠色生態農發展主線，以各級重點項目為抓手，強基礎、抓重點，圓滿完成各項考核指標、保供增收目標和綠色生態指標，推進種植業高質量發展，現就有關情況情況匯報如下：

　　一、主要工作成效

　　一是種植業產業提質增效。

　　糧食生產實現提質增效。主要表現在優良食味稻米品種面積增加、覆蓋率逐年提高。2020年全市優良食味品種占比達到65%，比上年增加17個百分點。另據典型調查，優良食味品種稻谷平均售價在3.0元/公斤左右，比普通高產品種增0.3元/公斤以上，種植優良食味品種實現畝增效150元左右，體現了優質優價。全年糧食單產提高，效益提升。

　　優質稻米產業化開發成效明顯。全市獲評省“味稻小鎮”3個，分別是宜興市和橋鎮、江陰市徐霞客鎮、錫山區羊尖鎮，累計獲評味稻小鎮8個，面積占比全省領先；全市獲評省“江蘇好大米”獎項6個，其中宜興市糧油集團大米有限公司“隆元”大米獲“十大品牌”，無錫尚田農業科技發展有限公司“尚田龍池米”、江陰市谷盛農業專業合作社“禾聯盛”大米獲“十佳稻田綜合種養”，江蘇華西都市農業科技發展有限公司“華西村”臻米獲“特等獎”。舉辦第四屆“無錫好米”品鑒活動，全市評選出10個金獎、15個銀獎。

　　蔬菜面積、總產略降，產值偏低。據統計數據，蔬菜上半年播種面積29.61萬畝，同比下降5.0%,產量為57.75萬噸，同比下降2.2%。主要原因：今年上半年鄉村人居環境整治提升和田容田貌專項整治，加上蔬菜銷售受疫情影響部分菜農交易不暢。盡管二季度菜價整體平穩，但由于面積減、總產降，產值比同期偏低。

　　園藝產品產量、產值持平略減，品牌進一步做響。由于上半年日照足、氣溫偏高，適宜茶果生長，楊梅預計產量1萬噸，總產值約1.2億元；春茶產量946噸，產值3.16億元，比上年持平略減。獲江蘇省第十九屆“陸羽杯”名特茶評比特等獎12個、一等獎15個，獲獎總數位居全省首位；宜興市乾紅茶文化休閑體驗園、蘭山茶場入選江蘇省種植業“百園薈萃”十大生態茶園，宜興兩條“田園牧歌”旅游路線入選江蘇省十條茶旅精品路線；“藍天碧水杯”第二屆江蘇“好西（甜）瓜”品鑒江陰市鐵鷹農業專業合作社等5家單位共斬獲特等獎5項、金獎2項；江蘇省優質楊梅評比獲金獎2項，銀獎4項。

　　二是各類考核圓滿完成。2020年農推總站涉及的省級考核任務有糧食安全考核、化肥農藥減量、輪作休耕、農膜回收利用和市鄉村振興考核指標中糧食產能穩定提升等，圍繞重點考核指標，強化工作落實和宣傳力度，全年市農技推廣總站在江南農網發布種植業信息36條，發送黨政信息并錄用9.5條。

　　三是科技推廣成效顯著。一是制定下發了2020年主推技術意見以局文件印發。二是獲評省第九屆農業技術推廣獎二等獎。三是篩選出一批適宜本地推廣的稻麥新品種。四是建立一批省級產業技術體系基地和省、市級綠色防控和高質高效示范片。

　　二、主要工作舉措

　　1、突出穩產保供，促進種植業提質增效

　　一是強化政策落實和技術指導，穩定提升糧食產能。認真落實中央提出的穩政策、穩面積、穩產量要求，積極配合種植業處完成2019年糧食安全考核工作。認真落實糧食綠色高質高效創建項目，夏糧上，我市落實了省級小麥綠色高質高效示范片1個（惠山區前洲-玉祁），建立小麥優新品種展示點4個，全市展示小麥新品種32個（次）。秋糧上，全市落實部級萬畝示范片1個、省級5000畝左右示范片1個、1000畝以上示范片15個，市級百畝以上水稻示范片12個，新品種展示示范點5個，展示示范水稻新品種45個（次），落實部、省、市級示范片創建資金474萬元。進一步加大新品種、新技術推廣力度，5月11日、10月14日組織開展了夏熟作物新品種觀摩和全市育秧現場會，水稻新品種及示范片觀摩會議，推進夏收夏種、秋收秋種工作開展。同時，根據苗情、農情調查適時制定生產指導意見通過江南農網、12316平臺和農技人員、大戶微信群等進行發布，科學指導大面積生產，全年發布農情簡報17期。

　　二是提高蔬菜保供水平。疫情期間，根據省農業農村廳《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情抓好蔬菜生產保障供給的緊急通知》（蘇農傳〔2020〕2號）要求，我市積極開展抗疫，推進穩產保供，開展蔬菜產銷信息調度工作。開展朝陽蔬菜批發市場大宗蔬菜日成交價格監測，分析價格走向與趨勢并將相關信息及時反饋生產基地、企業、合作社，指導平衡蔬菜產銷供需。同時密切與商務部門加強溝通配合，指導各市（區）大型基地與配供企業協調對接，與各級疫情指揮部加強溝通協調，發放各類通行證，幫助菜農解決“走得出、回不來”的問題，合理優化蔬菜產銷供應，維護蔬菜產品的正常流通秩序。

　　三是促進園藝產品提質。依托《無錫市現代農業高質量發展行動計劃》，引導全市園藝特色產業品牌化發展，推進產業轉型升級。一是組織茶企參加首個國際茶日江蘇主場活動，宜興市乾紅茶文化休閑體驗園、蘭山茶場入選江蘇省種植業“百園薈萃”十大生態茶園，宜興兩條“田園牧歌”旅游路線入選江蘇省十條茶旅精品路線。二是組織江蘇正漢蘭業有限公司等6家企業通過“江蘇品牌蘭花蘭類園”的申報工作，積極組織茶葉、果品企業爭創省級、國家級標準園。三是組織選手積極參加技能大賽。今年5月我市組織8名選手參加江蘇省茶葉加工工（精制）職業技能競賽暨全國茶葉競賽江蘇初賽,宜興市永紅茶場徐定元獲全省第三,代表我省參加國賽。9月聯合市人社局、市茶葉行業協會組織開展了《舉辦無錫市首屆茶技鄉土人才職業技能大賽》。10月聯合市人社組織選手參加“宜興紅杯”茶藝省賽。9月精心組織選手參加今年在沭陽舉行的《2020年江蘇省盆景職業技能競賽暨全國盆景職業技能競賽江蘇預賽》中我市共有5位選手圓滿完成比賽。無錫市農業農村局獲得優秀組織獎。12月組織2名選手開展江蘇省園藝（花藝、造園）職業技能大賽。

　　通過多層次的評比推介，進一步提高我市園藝產品的品牌影響力。

　　2、突出生態環保，提升種植業綠色生態水平

　　一是深入實施化肥農藥減量工程。打造化肥“雙減”示范區，深化測土配方施肥技術成果，發布主要農作物基肥主推配方20個，其中水稻配方9個，小麥配方8個，蔬菜配方3個，開展測土配方施肥等化肥減量增效技術培訓9次，建設百畝水稻側深施肥示范基地3個，建立“測土配方、化肥雙減”示范區18個。建立水肥一體化示范區4個，開展水蜜桃、蔬菜等的水肥一體化示范。目前宜興市在水稻上建立商品有機肥、或商品有機肥加配方肥模式，有機水稻或綠色稻米生產示范區近3500畝。加快實施農藥減量控害增效，落實農作物病蟲害統防統治綠色防控技術措施，不斷提高我市種植業生產生態水平。今年以來已完成小麥赤霉病防治面積51萬畝次，其中統防統治面積為30.9萬畝，草地貪夜蛾，防治面積590畝，水稻藥劑浸種處理面積58.2萬畝。制定并公布了《2020年無錫市區稻麥病蟲草害綠色防控產品主推品種目錄》（錫農推〔2020〕19號），大力推廣應用高效低毒低殘留農藥和生物農藥，全市共建立省級綠色防控示范區13個，示范應用昆蟲信息素、迷向絲、黃板、殺蟲燈、防蟲網等成熟的綠色防控技術。

　　二是推進耕地質量提升工程。綜合利用中央、省、市三級財政資金開展耕地地力提升（化肥減量增效）示范區建設，應用水稻側深施肥、測土配方施肥、增施有機肥和綠肥還田等技術措施削減化肥用量，以改良土壤、培肥地力、不斷提高耕地綜合生產能力。今年全市累計推廣商品有機肥2.8萬噸，有機無機復混肥0.15萬噸，配方肥應用量約2.7萬噸，測土配方施肥技術覆蓋率95.36%，化學氮肥當季利用率42.03%。按照國家標準《耕地質量等級》開展評價，全市耕地質量平均等級2.0左右。

　　三是加快推進廢舊農膜回收利用工作。按照省站要求，對各縣市區上報的2019年廢舊農膜回收情況調查數據進行了嚴格把關審核，完成了市級自評和省組織開展的省級互評以及觀摩，進一步完善了我市2019年廢舊農膜回收工作成效評估相關的工作臺賬資料。2020年按照省下廢舊農膜回收工作任務，我市新增建設8個省級廢舊農膜回收網點，所有省級廢舊農膜回收網點要達到“五有”標準。

　　四是強化用養結合，推進輪作休耕。認真貫徹落實《關于下達2019年耕地輪作休耕補助資金和任務的通知》（錫農發〔2019〕193號，錫財農〔2019〕 79號）的文件精神，積極推進2020年夏熟輪作休耕工作，2020年夏熟完成輪作休耕面積20.4萬畝，同時根據疫情防控新常態下國家糧食生產政策調整，我市及時制定出臺了《關于印發無錫市2020年市級耕地輪組制度試點方案的通知》（錫農發[2020]129號），明確了輪作作物和補貼標準，市轄區申報了輪作面積0.96萬畝。

　　3、立足安全管控，保障種植業生產安全

　　一是強化植物病蟲疫情監測，筑牢防控屏障。全面落實重大植物疫病防控責任制，重點做好小麥赤霉病、草地貪夜蛾等重大疫情的監測和防控。3月6日，以站文件印發《關于加強草地貪夜蛾監測與防控工作的通知》（錫農推〔2020〕2號）。在全市共設立草地貪夜蛾監測點30個，監測范圍包括玉米及其它可能受影響的作物。全市僅宜興在玉米田發現草地貪夜蛾，累計發生面積77畝，防治面積590畝。繼續實施重大植物疫情阻截帶建設，全市共設立18個監測點，對14個重大植物檢疫對象進行系統監測，定期、定點調查監測，確保對外來有害生物能及時發現及時撲滅。制定并印發了《2020年無錫市桔小食蠅防控預案》（錫農推〔2020〕16號），設置桔小食蠅監測點24個，實行監測數據五天上報制。

　　二是強化種子質量源頭管理，守牢安全底線。加強種子質量管理，保障農戶用種安全。3月6日我站制定并印發了《2020年無錫市農作物種子檢疫專項監督檢查活動實施方案》（錫農推〔2020〕3號），并于3月1日至4月10日開展春播種子檢疫專項聯合執法檢查活動，以水稻種子繁種企業、經營單位為主要對象，抽查水稻種子的產檢和調檢證書、證號，全市檢查水稻、蔬菜種子52批次，數量達121.2355萬公斤。3月19日、23日，11月市農技推廣總站聯合市農林執法支隊以及轄市（縣）區種子站、執法大隊對轄區內2家水稻種子生產經營企業進行全覆蓋抽檢，抽取了水稻種子樣品15個，抽檢樣品平均發芽率95.2％，高于85％發芽率標準，種子質量較高。開展種子基地巡查。組織市（縣）區級種子站（推廣中心）對江陰中江、宜興金穗種子公司的繁種基地進行巡查，督促企業做好去雜工作。從近期調查的情況來看，今年全市小麥繁種收獲面積2700畝，平均畝產393公斤，總計繁種106萬公斤。做好水稻種子生產備案工作。督促江陰中江、宜興金穗種子公司在播種前做好水稻種子生產備案工作，從備案的情況來看，今年全市水稻繁種面積2160畝，繁種品種10個，均為優質品種。

　　三是強化蔬菜基地準出機制。各級檢測（驗）用酶制劑、速測靈購置資金及全市放心菜檢驗員工作補貼已于4月全部到位。1-9月全市放心菜檢測（驗）蔬菜樣品29.3萬批次，檢驗（測）蔬菜樣品合格率99%以上，全市群體性蔬菜農藥殘留中毒事件零發生。

　　三、存在問題和不足

　　一是科技創新動力不足。農村勞動力老化、基層農技推廣體系弱化，科技創新的基礎投入不足，農業科研機構缺乏，農技推廣物質條件差，技術手段相對落后，導致種植業科技應用基礎薄弱，效率不高，產業創新乏力，后勁不足。

　　二是投入品減量難度較大。化肥、農藥等農業投入品經過多年的持續減量工作推進，已經處于較低的水平，加上要保障目前糧食生產能力，化肥減量的空間已不多，農藥的減量與病蟲情發生情況有密切關系，在沒有重大技術或工作推進突破的情況下強調數字的考核意義不大。

　　三是市級農技推廣面臨的問題較多。一是農技推廣總站經過幾輪合并，農技推廣能力有待提高。一方面市級推廣總站上不連天（與科研、高校聯系較少）下不連地（與縣區相比直接到田頭的機會較少）；另一方面，與周邊相比，人手不足；二是推廣總站用車困難。市級農技推廣部門用車面臨著“三無”即無車改、無車用、無車貼的窘境，這與周邊相比，嚴重影響工作開展。

　　四、下一步工作計劃

　　1、突出公益性職能，做實種植業技術推廣基礎性工作

　　一是強化基礎工作。產業上強化糧食作物苗情、農情監測點、蔬菜條線基地質量檢驗點、種子上強化市場信息調度點建設；專業上重點抓好耕地質量監測點和病蟲測報點建設，并根據監測信息，即時發布技術指導意見，科學指導大面積生產。

　　二是強化品種推廣。以省級產業體系基地、省示范片創建項目和市級水稻品種展示點為平臺，組織各地推廣部門、種植大戶參加省、市開展的水稻新品種展示觀摩活動，為水稻新品種的篩選、引進和推廣提供依據。

　　三是強化技術推廣。以省綜合展示基地、部省市糧食綠色高質高效示范片創建、綠色防控示范區、藥肥減量示范區等為載體，加大先進適用技術的試驗、示范和推廣，做給農民看，帶著農民干，以點帶面推進先進適用技術的推廣。糧油生產上推廣機插稻精確定量栽培、優良食味水稻品種和優質專用小麥品種和節肥、節藥、節水綠色生產技術。蔬菜、園藝上根據土壤養分、品種特點選擇使用水肥一體、綠色防控技術，積極示范推廣小型機械在園藝作物上的應用，以機換人，提高效率和效益。

　　2、突出以各類考核為突破口，抓好重點工作落實

　　一是進一步加大化肥減量增效技術推廣應用力度。進一步加大配方施肥宣傳力度，做到家喻戶曉，優化肥料運籌，在高效施肥期施肥和增施專用肥；積極開展水稻測深施肥、小麥基肥深施和園藝作物滴灌施肥、噴灌施肥等水肥一體化技術試驗示范與推廣，提高肥料利用率；積極組織申報省、市級商品有機肥、有機無機復混肥、綠肥等推廣應用補貼項目，不斷擴大有機類肥料替代化肥。二是進一步提高重大病蟲害的監測預警能力，提高防治效果。推進病蟲害預測預報的標準化建設，在規范測報的基礎上，加大對植保技術的普及力度，綜合運用多種宣傳手段，提高農戶對植保技術的知曉率，擴大12316手機短信服務范圍，加強植保技術人員與種植大戶、服務組織的掛鉤結對，增加面對面的技術指導的頻次，提高專業化統防統治組織的服務能力，建設病蟲綠色防控示范區，以點帶面，輻射帶動周邊農戶，切實降低化學農藥使用量和農藥殘留，保障農產品質量安全。三是進一步抓好農膜回收利用工作。強化部門協作，主動對接，聯合市場監督管理局開展超薄地膜聯合監管執法行動，嚴厲查處生產、銷售、使用不達標地膜產品行為。抓好“五有”標準回收網點建設，進一步健全回收利用網絡。積極開展相關培訓，提高農戶的環保意識和回收利用的積極性。四是進一步提高秸稈還田到位率和統籌優化輪作制度落實。秸稈還田是秸稈綜合利用的主要途徑，也是提高土壤有機質的重要舉措，但秸稈還田措施不到位會影響后茬作物的生長，必須重視秸稈還田質量和配套措施落實。推進輪作制度落實不僅是提高地力的有效舉措，也是推進優質稻米產業化的重要前提，同時還是推進冬季農業結構和春季休閑旅游的有效舉措，因此，要加大力度統籌推進，落實扶持政策，加大推進力度。

　　3、突出以各類項目（政策）抓手，做亮重點產業

　　積極爭取省切塊資金用于種植業生產管理，省級科技推廣專項重點做好水稻綠色高質高效示范片創建；農業公共服務專項重點做好綠色防控示范區建設；省級生態保護與農業資源利用專項重點做好化肥減量示范區建設。并通過省級項目平臺，密切與省相關部門及科研院所的聯系，補科技短板，促種植業科技水平提升。

　　利用好市級菜籃子基地項目、市園藝標準元創建項目、市糧食綠色高質高效項目、市級化肥農藥減量增效項目、市級耕地輪作試點和生態補償等專項，加強農田基礎設施和基層農技推廣體系建設，做優做精優質稻米、精細蔬菜和特色果品等優勢產業，引導有思想、有能力、有情懷的年輕人投身種植業科技推廣與產業化開發，不斷延伸產業鏈，讓種植業真正成為有奔頭的產業。

　　4、突出農技隊伍建設，提升農技人員能力。一是加強法律法規學習，提高依法履職能力；二是邀請相關人員和站內業務骨干每人講好一堂課；三是支部每位黨員和站內人員掛鉤結對一個生產經營主體，做好服務工作，努力把自己培養成為“一懂兩愛”合格的科技人員。

來源：無錫市農業農村局