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| 頒布日期 | 2021-12-10 16:19:16 |
|---|---|
| 實(shí)施日期 | 2022-02-01 16:19:51 |
| 頒發(fā)部門(mén) | 無(wú)錫市人大常委會(huì) |
| 實(shí)行狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
關(guān)于印發(fā)《無(wú)錫市電梯安全管理?xiàng)l例》的通知
錫人發(fā)〔2021〕43號(hào)
市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院：
《無(wú)錫市電梯安全管理?xiàng)l例》已由無(wú)錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議于2021年10月28日通過(guò)，經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2021年12月2日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2022年2月1日起施行。現(xiàn)將《無(wú)錫市電梯安全管理?xiàng)l例》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
無(wú)錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2021年12月10日
無(wú)錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第41號(hào)
《無(wú)錫市電梯安全管理?xiàng)l例》已由無(wú)錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議于2021年10月28日通過(guò)，經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2021年12月2日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2022年2月1日起施行。
無(wú)錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2021年12月10日
無(wú)錫市電梯安全管理?xiàng)l例
（2021年10月28日無(wú)錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過(guò) 2021年12月2日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)）
目 錄
第一章 總則
第二章 選型配置與生產(chǎn)
第三章 使用管理
第四章 維護(hù)保養(yǎng)與檢驗(yàn)、檢測(cè)
第五章 應(yīng)急處置
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)電梯安全管理，預(yù)防電梯安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《江蘇省特種設(shè)備安全條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的選型配置、生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、應(yīng)急處置及其監(jiān)督管理，適用本條例。
本條例所稱電梯，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等，具體范圍按照國(guó)家規(guī)定的特種設(shè)備目錄確定。
第三條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將電梯安全監(jiān)督管理工作納入政府安全責(zé)任考核內(nèi)容，督促有關(guān)部門(mén)依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)，建立電梯安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題，將電梯安全監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第四條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文廣旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第五條 電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)其生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)的電梯安全負(fù)責(zé)。
第六條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全法律、法規(guī)宣傳教育，普及電梯安全知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的電梯安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯安全知識(shí)的宣傳普及工作，倡導(dǎo)文明使用電梯。
幼兒園、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電梯安全知識(shí)作為安全教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)幼兒和學(xué)生安全、文明使用電梯的習(xí)慣。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯安全公益宣傳，引導(dǎo)社會(huì)公眾正確使用電梯。
第七條 鼓勵(lì)采用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新方法，推動(dòng)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、應(yīng)急處置和監(jiān)督管理智能化、信息化發(fā)展，提升電梯安全管理水平。
第八條 鼓勵(lì)電梯制造單位、使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位單獨(dú)或者聯(lián)合投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
推動(dòng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車站、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的電梯投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第九條 電梯行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范，參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范運(yùn)作。
第二章 選型配置與生產(chǎn)
第十條 電梯選型配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，符合國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，保障救援、無(wú)障礙通行等需要。
車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、軌道交通站、行人過(guò)街設(shè)施等場(chǎng)所新安裝的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定選用符合標(biāo)準(zhǔn)的公共交通型電梯。
使用財(cái)政性資金的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置電梯的，應(yīng)當(dāng)將電梯安全性能、故障率以及電梯制造單位和銷售單位的售后服務(wù)、信用狀況等納入采購(gòu)或者招標(biāo)的評(píng)定內(nèi)容。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，按照法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求，開(kāi)展電梯井道、底坑、機(jī)房和層站等電梯土建工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。電梯土建工程防滲漏保修期限不少于五年，自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
既有住宅增設(shè)電梯，土建施工應(yīng)當(dāng)符合工程質(zhì)量要求，防滲漏保修期限應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。
第十二條 電梯制造單位是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)，并履行下列義務(wù)：
（一）提供電梯安全運(yùn)行必需的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)助排除電梯故障；
（二）對(duì)電梯安全運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議；
（三）因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止制造、主動(dòng)召回，及時(shí)告知使用單位，并向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告；
（四）法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)。
電梯制造單位不得采用任何技術(shù)手段，限制電梯正常的維護(hù)保養(yǎng)，影響電梯安全運(yùn)行。
第十三條 在本市銷售境外制造的電梯，制造單位沒(méi)有在境內(nèi)設(shè)立直銷機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)明確在境內(nèi)注冊(cè)的代理商，可以由代理商先行承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的電梯制造單位的安全責(zé)任。
第十四條 新安裝的載人電梯交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)完成電梯轎廂和井道的移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋。
鼓勵(lì)既有載人電梯轎廂和井道實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋。
第十五條 新安裝的載人電梯交付使用后，電梯制造單位、維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)將電梯安全運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至市人民政府統(tǒng)一建立的物聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管平臺(tái)。
既有載人電梯在改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)電梯安全運(yùn)行數(shù)據(jù)采集和傳輸功能。
第十六條 電梯制造單位或者銷售單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其制造、銷售的電梯承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任，自電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)合格之日起計(jì)算，最低保修期限不得少于五年。
在保修期限內(nèi)提供涉及電梯質(zhì)量問(wèn)題的修理服務(wù)，不得收取任何費(fèi)用。
第十七條 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。受委托的單位不得轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。
原電梯制造單位已經(jīng)注銷或者不再具有相應(yīng)資質(zhì)，電梯需要改造、修理的，電梯使用單位經(jīng)所有權(quán)人同意可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)改造或者修理后的電梯安全性能負(fù)責(zé)。
電梯進(jìn)行改造的，施工單位應(yīng)當(dāng)更換電梯產(chǎn)品標(biāo)牌，標(biāo)明改造單位名稱、改造日期和改造資質(zhì)證件編號(hào)等相關(guān)信息。
第十八條 電梯安裝、改造、修理前，施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全施工方案，落實(shí)安全防護(hù)措施，并按照電梯設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求，檢查電梯井道、底坑、機(jī)房和層站等土建工程，確認(rèn)電梯狀況，符合要求后方可施工。
第十九條 電梯安裝、改造、修理完成并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格，電梯施工單位將鑰匙、相關(guān)資料移交給電梯使用單位，即為交付使用。電梯施工單位應(yīng)當(dāng)在交付使用前采取措施保障電梯安全。
第二十條 支持有條件的既有住宅增設(shè)電梯，增設(shè)的電梯應(yīng)當(dāng)滿足電梯安全管理要求。
第三章 使用管理
第二十一條 電梯使用單位按照下列規(guī)定予以確定：
（一）新安裝電梯未移交業(yè)主的，建設(shè)單位為使用單位；
（二）電梯屬于一個(gè)所有權(quán)人所有的，所有權(quán)人為使用單位；
（三）電梯屬于多個(gè)所有權(quán)人共有，共有人自行管理的，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面協(xié)議確定使用單位；
（四）出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場(chǎng)所使用權(quán)的，可以約定使用人為使用單位，沒(méi)有約定的，電梯所有權(quán)人為使用單位；
（五）委托物業(yè)服務(wù)人管理的，受托人為使用單位。
既有住宅增設(shè)電梯的，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前確定使用單位。
電梯使用單位無(wú)法確定的，所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促所有權(quán)人確定使用單位，或者指定使用單位。
第二十二條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法辦理電梯使用登記；電梯使用單位發(fā)生變更的，自變更之日起三十日內(nèi)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理變更登記。
電梯使用單位變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)移交完整的電梯安全技術(shù)檔案等相關(guān)資料。
第二十三條 電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé)，并履行下列義務(wù)：
（一）建立電梯安全管理制度和電梯安全技術(shù)檔案。
（二）按照規(guī)定設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備電梯安全管理人員，并在管理區(qū)域內(nèi)公示。
（三）在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的特種設(shè)備使用標(biāo)志、安全使用須知、電梯使用單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式、應(yīng)急救援電話。
（四）保持電梯井道、底坑、機(jī)房等干燥、無(wú)滲漏水，滿足電梯安全運(yùn)行的溫度、濕度、照度等環(huán)境要求。
（五）對(duì)維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和簽字確認(rèn)，配合做好現(xiàn)場(chǎng)安全工作，并將確認(rèn)資料納入電梯安全技術(shù)檔案。
（六）發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況，或者接到電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)事故隱患報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織全面檢查，消除事故隱患；事故隱患消除前，應(yīng)當(dāng)停用電梯。
（七）對(duì)電梯使用情況進(jìn)行日常巡查，保持電梯廳、電梯門(mén)和轎廂內(nèi)干凈整潔，引導(dǎo)和監(jiān)督乘用人正確使用電梯，及時(shí)勸阻非正常使用電梯的行為。
（八）法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十四條 公眾聚集場(chǎng)所、住宅小區(qū)的電梯使用單位應(yīng)當(dāng)為電梯配備符合公共安全視頻管理規(guī)定的視頻監(jiān)控設(shè)施，并保證公共安全視頻監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。
視頻圖像信息的采集、使用和管理應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，不得侵犯他人合法權(quán)益。
第二十五條 對(duì)電梯轎廂進(jìn)行裝修的，裝修完成后，經(jīng)電梯制造單位確認(rèn)或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的，方可投入使用。
電梯轎廂內(nèi)安裝電子顯示屏等設(shè)施的，不得影響電梯安全性能。
第二十六條 有下列情形之一，可能影響電梯使用安全的，電梯使用單位可以委托具有檢驗(yàn)、檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯安全評(píng)估：
（一）電梯使用超過(guò)十五年的；
（二）因電梯故障導(dǎo)致人員傷亡的；
（三）因受水災(zāi)、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響停用的；
（四）影響電梯安全使用的其他情形。
電梯安全評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否繼續(xù)使用電梯或者對(duì)電梯進(jìn)行改造、修理、更新的參考。
第二十七條 電梯使用單位停用電梯的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施。
電梯擬停用時(shí)間超過(guò)一年的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自停用之日起三十日內(nèi)書(shū)面告知市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。重新啟用的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可啟用，并書(shū)面告知市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十八條 電梯存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù)，采取必要措施消除電梯使用功能，并向原登記的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理使用登記證書(shū)注銷手續(xù)。
第二十九條 住宅小區(qū)電梯需要改造、修理、更新的，可以按照規(guī)定申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金。無(wú)住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金不足的，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域老舊電梯安全管理的需要，建立電梯改造、修理、更新經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。
第三十條 電梯乘用人應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的要求，不得有下列影響電梯安全運(yùn)行的行為：
（一）乘用明示處于停用狀態(tài)的電梯；
（二）超過(guò)額定載荷使用電梯；
（三）攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)物質(zhì)或者其他可能影響電梯安全的物質(zhì)；
（四）在電梯內(nèi)嬉戲、打鬧、蹦跳、吸煙，或者在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道攀爬、逆行以及在其出入口滯留；
（五）采用非正常手段開(kāi)啟電梯層門(mén)、轎廂門(mén)；
（六）破壞電梯安全標(biāo)識(shí)、救援標(biāo)識(shí)、零部件和其他附屬設(shè)施；
（七）在電梯轎廂內(nèi)遺撒建筑（裝修）垃圾、生活垃圾，便溺；
（八）非緊急狀態(tài)下使用緊急停止裝置；
（九）其他影響電梯安全運(yùn)行的行為。
禁止使用載人電梯運(yùn)載電動(dòng)自行車或者其蓄電池。任何單位和個(gè)人有權(quán)勸阻；對(duì)不聽(tīng)勸阻的，及時(shí)向消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四章 維護(hù)保養(yǎng)與檢驗(yàn)、檢測(cè)
第三十一條 開(kāi)展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)資質(zhì)要求，設(shè)置固定的辦公場(chǎng)所，配備具有相應(yīng)資格的作業(yè)人員，并在首次開(kāi)展電梯維護(hù)保養(yǎng)工作前，書(shū)面告知市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起十五日內(nèi)，告知市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。
第三十二條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全性能負(fù)責(zé)，并遵守下列規(guī)定：
（一）根據(jù)電梯安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和電梯使用的實(shí)際情況，制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃；
（二）建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案，真實(shí)記錄維護(hù)保養(yǎng)情況，檔案保存期限不少于四年；
（三）使用本單位作業(yè)人員開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng)；
（四）每年至少組織一次對(duì)本單位作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn)，安全教育和技能培訓(xùn)記錄保存期限不少于二年；
（五）對(duì)電梯的維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行不定期檢查，對(duì)作業(yè)人員的職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督，并予以記錄；
（六）維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，防護(hù)措施不足以保障安全的，應(yīng)當(dāng)派專人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，確保施工安全；
（七）更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，安全保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)具有型式試驗(yàn)證明；
（八）發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障；故障暫時(shí)難以排除的，應(yīng)當(dāng)將解決方案書(shū)面告知電梯使用單位，并告知電梯使用單位在故障排除前停用電梯。
對(duì)公眾聚集場(chǎng)所高強(qiáng)度使用的電梯，應(yīng)當(dāng)增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。
第三十三條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未經(jīng)電梯使用單位同意，不得轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)。
第三十四條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面向電梯使用單位提出停用電梯的意見(jiàn)，配合電梯使用單位采取有效的安全措施，并向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告：
（一）使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯的；
（二）使用已經(jīng)停用或者報(bào)廢的電梯的；
（三）違規(guī)進(jìn)行電梯改造、修理、更新的；
（四）其他嚴(yán)重危及電梯使用安全的情形。
第三十五條 推動(dòng)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位向規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展，采用數(shù)字化等先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法開(kāi)展電梯維護(hù)保養(yǎng)。
鼓勵(lì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明和服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾，公示維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃、維護(hù)保養(yǎng)執(zhí)行情況等信息，提供優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位可以依據(jù)實(shí)時(shí)線上檢查和監(jiān)測(cè)維護(hù)情況，采取針對(duì)性的線下現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)。
第三十六條 從事電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)工作的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，遵守電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)相關(guān)規(guī)定，并在本市首次開(kāi)展電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)工作前，將機(jī)構(gòu)資質(zhì)、辦公場(chǎng)所、從業(yè)人員、質(zhì)量保證體系和檢驗(yàn)、檢測(cè)工作相關(guān)信息書(shū)面告知市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。
第三十七條 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求開(kāi)展檢驗(yàn)、檢測(cè)和安全評(píng)估工作，客觀、及時(shí)出具報(bào)告，對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)，并按照要求通過(guò)數(shù)據(jù)信息交換系統(tǒng)將報(bào)告提交市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。
第三十八條 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)、檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知電梯使用單位；屬于嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第五章 應(yīng)急處置
第三十九條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立電梯應(yīng)急救援體系，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和保障電梯安全應(yīng)急救援等工作。
第四十條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定電梯應(yīng)急預(yù)案，運(yùn)用全市統(tǒng)一的電梯安全應(yīng)急處置平臺(tái)，組織、指揮、協(xié)調(diào)本市電梯應(yīng)急救援工作，并與物聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管平臺(tái)銜接，實(shí)現(xiàn)信息共享。
公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)配合做好電梯安全應(yīng)急救援處置工作，支持電梯安全應(yīng)急處置平臺(tái)運(yùn)行。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行電梯安全應(yīng)急處置平臺(tái)的調(diào)度指令；未及時(shí)響應(yīng)調(diào)度指令的，電梯安全應(yīng)急處置平臺(tái)可以就近調(diào)度其他電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行救援。
第四十一條 電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行應(yīng)急演練。
第四十二條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立二十四小時(shí)值班制度，設(shè)立值班電話并保持暢通。
發(fā)現(xiàn)電梯困人故障或者收到電梯困人故障報(bào)告后，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即組織救援，通知并協(xié)助維護(hù)保養(yǎng)單位實(shí)施救援，采取措施安撫被困人員、救助受傷人員。
發(fā)生電梯事故的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即通知維護(hù)保養(yǎng)單位組織排險(xiǎn)救援，同時(shí)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)報(bào)告事故所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。
第四十三條 除不可抗力外，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位接到電梯困人故障報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援，救援結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好記錄，并對(duì)電梯進(jìn)行檢修，排除故障。
第四十四條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)接到電梯事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解情況，指導(dǎo)電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
第四十五條 因電梯事故造成人身傷害的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)做好受傷人員的救助工作。已經(jīng)投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)通知電梯保險(xiǎn)人及時(shí)啟動(dòng)電梯事故應(yīng)急墊付、支付機(jī)制。
第六章 監(jiān)督管理
第四十六條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年制定安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)，監(jiān)督檢查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第四十七條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查：
（一）公眾聚集場(chǎng)所使用的電梯；
（二）近二年發(fā)生過(guò)事故的電梯；
（三）三十日內(nèi)發(fā)生二次以上困人故障的電梯；
（四）其他需要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的電梯。
第四十八條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
第四十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好電梯的選型配置、土建及防水、供配電等配套設(shè)施的設(shè)計(jì)審查，以及電梯井道、底坑、機(jī)房等電梯土建工程建筑質(zhì)量的監(jiān)督工作。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處破壞電梯設(shè)施、擾亂乘用秩序、妨害運(yùn)行安全的違法行為。
教育、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文廣旅游、衛(wèi)生健康等部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促本行業(yè)內(nèi)電梯使用單位履行電梯使用安全義務(wù)。
第五十條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好電梯安全日常巡查，督促落實(shí)電梯安全責(zé)任，協(xié)調(diào)處理電梯使用中的矛盾和糾紛。
第五十一條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯安全投訴、舉報(bào)制度，公布投訴、舉報(bào)渠道。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全行為的，可以向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)投訴或者舉報(bào)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報(bào)人。
第五十二條 發(fā)生電梯事故、存在事故隱患未及時(shí)消除或者存在其他安全管理問(wèn)題的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，要求其落實(shí)電梯安全責(zé)任。
第五十三條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年發(fā)布本市電梯安全狀況報(bào)告，反映電梯質(zhì)量、維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量狀況。
第七章 法律責(zé)任
第五十四條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十五條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定，電梯制造單位、維護(hù)保養(yǎng)單位未將電梯安全運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至市人民政府統(tǒng)一建立的物聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管平臺(tái)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第二十三條第五項(xiàng)規(guī)定，電梯使用單位未對(duì)維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和簽字確認(rèn)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第二十八條規(guī)定，電梯存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件，電梯使用單位未依法履行報(bào)廢義務(wù)并辦理使用登記證書(shū)注銷手續(xù)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止使用電梯，處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第三十條第一款第一項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定，電梯乘用人有影響電梯安全運(yùn)行行為的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，依法給予處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例第三十條第二款規(guī)定，電梯乘用人使用載人電梯運(yùn)載電動(dòng)自行車或者其蓄電池，拒不聽(tīng)從勸阻的，由消防救援機(jī)構(gòu)處二百元以上一千元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十九條 違反本條例第三十二條第一款第三項(xiàng)規(guī)定，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未使用本單位作業(yè)人員開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十條 違反本條例第三十三條規(guī)定，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未經(jīng)電梯使用單位同意轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條 違反本條例第三十七條規(guī)定，電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照要求通過(guò)數(shù)據(jù)信息交換系統(tǒng)將報(bào)告提交市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條 違反本條例第四十二條第一款規(guī)定，電梯使用單位未建立二十四小時(shí)值班制度或者未設(shè)立值班電話并保持暢通的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十三條 違反本條例第四十三條規(guī)定，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位接到電梯困人故障報(bào)告后，未在三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十四條 電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)部門(mén)工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第六十五條 本條例自2022年2月1日起施行。
責(zé)編：司法局
