當(dāng)前位置：發(fā)布時(shí)間：2022-03-18 11:56 文字大?。? [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù)：
推動(dòng)共同富裕走在前列，是兩會(huì)的熱點(diǎn)議題。經(jīng)過多年發(fā)展，無錫居民收入得到大幅提高、收入差距明顯縮小，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為推進(jìn)共同富裕帶來了堅(jiān)實(shí)的底氣，也讓“共同富裕”的愿景加速照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。在奔赴現(xiàn)代化趕考路上，如何交出更有溫度、更加厚實(shí)的共同富裕答卷？無錫正以大力推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新為突破口，著力解決做大“蛋糕”、分好“蛋糕”問題和群眾“急難愁盼”問題。今年兩會(huì)，代表委員圍繞共同富裕的話題，從政策體系、分配機(jī)制、實(shí)現(xiàn)路徑等多個(gè)角度建言獻(xiàn)策，尋找更具普遍意義的“共富經(jīng)驗(yàn)”。
鼓錢袋
讓高質(zhì)量就業(yè)成為源頭活水
共同富裕需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大力支撐，做大做好“蛋糕”，最終讓人民的錢袋子實(shí)篤篤地鼓起來。當(dāng)前，富民增收面臨著新情況、新挑戰(zhàn)，需要更務(wù)實(shí)的舉措，來努力探索一批促進(jìn)共同富裕的機(jī)制性創(chuàng)新模式。其中，就業(yè)是最大的民生，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)是鼓錢袋的重要基礎(chǔ)。
沈挺委員認(rèn)為，要在完善就業(yè)政策上下功夫，包括建立起完善常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制，擴(kuò)大政策受益面；營(yíng)造公平就業(yè)制度環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等享受就業(yè)政策服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的政策支持，不斷提升就業(yè)吸納能力。當(dāng)前新就業(yè)形態(tài)日趨多樣化，如何健康發(fā)展？“要強(qiáng)化新業(yè)態(tài)技能培訓(xùn)針對(duì)性，將新業(yè)態(tài)相關(guān)職業(yè)列入緊缺職業(yè)目錄，支持龍頭企業(yè)開展新就業(yè)形態(tài)項(xiàng)目制培訓(xùn)，依托平臺(tái)企業(yè)推廣‘互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)’模式。”沈挺建議，同時(shí)要暢通新業(yè)態(tài)從業(yè)人員技能成長(zhǎng)通道，加快新就業(yè)形態(tài)職業(yè)技能評(píng)價(jià)資源開發(fā)，支持平臺(tái)企業(yè)自主開展技能評(píng)價(jià)工作，優(yōu)先將新業(yè)態(tài)職業(yè)列入市級(jí)技能競(jìng)賽目錄。此外他建議還要提高新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)保障水平，引導(dǎo)企業(yè)與勞動(dòng)者依法建立靈活多樣的用工關(guān)系，對(duì)平臺(tái)企業(yè)吸納失業(yè)和就業(yè)困難人員的按規(guī)定給予補(bǔ)貼，“鼓勵(lì)人力資源機(jī)構(gòu)搭建共享用工平臺(tái)，全面維護(hù)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益。”
分蛋糕
讓保障網(wǎng)覆蓋率精準(zhǔn)度同步提升
做大“蛋糕”之后，應(yīng)當(dāng)關(guān)注如何將“蛋糕”分配得更加合理公平。分好“蛋糕”不僅需要強(qiáng)化保障網(wǎng)的覆蓋，還要不斷提升分配水準(zhǔn)。
“共同富裕的核心要義，一是‘富裕’，二是‘共享’，無論是增進(jìn)富裕還是促進(jìn)共享，社會(huì)保障制度都擔(dān)當(dāng)重要職責(zé)。”沈挺委員認(rèn)為，一方面要推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全民覆蓋，包括縱深推進(jìn)全民參保計(jì)劃，以及針對(duì)不同群體精準(zhǔn)分類施策。另一方面要提升社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平，落實(shí)退休人員基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老金水平穩(wěn)步提高。
實(shí)現(xiàn)共同富裕離不開社會(huì)救助的兜底支撐，還需要推進(jìn)社會(huì)救助制度的改革創(chuàng)新。沈黎生委員建議要擴(kuò)大救助政策覆蓋面，形成以基本救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的綜合救助格局。“在兜底過程中還要注重?cái)?shù)智賦能，用好用活多部門集成的民生‘數(shù)據(jù)底座’，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)困難人群和困難邊緣群體主要特征進(jìn)行‘數(shù)據(jù)畫像’，加快實(shí)現(xiàn)由‘政策找人’向‘數(shù)據(jù)找人’轉(zhuǎn)變，精準(zhǔn)打通主動(dòng)救助服務(wù)困難群眾‘最后一米線’。”沈黎生認(rèn)為，還要加快專業(yè)社會(huì)工作與社會(huì)救助融合發(fā)展，打造心理疏導(dǎo)、能力提升、資源鏈接、社會(huì)融入等救助服務(wù)新陣地。
讓發(fā)展成果最大限度地惠及全體人民，三次分配在其中將發(fā)揮越來越重要的作用。華若中代表表示，隨著三次分配以及相關(guān)配套制度的建立健全，慈善事業(yè)將成為深度參與社會(huì)治理、助力推進(jìn)共同富裕的重要角色。“當(dāng)前，無錫正研究出臺(tái)在第三次分配中發(fā)揮慈善力量專項(xiàng)政策意見，建議對(duì)捐贈(zèng)企業(yè)給予合適的稅收和財(cái)政政策，以此更好吸引鼓勵(lì)社會(huì)各界投身慈善。”華若中表示。
強(qiáng)服務(wù)
讓共同富裕真實(shí)可感
一座城市的發(fā)展指數(shù)，最終不僅要體現(xiàn)在千家萬戶的財(cái)富指數(shù)上，還要體現(xiàn)在每位居民的幸福指數(shù)上。無錫“微幸福”民生工程自開展以來，以民意需求的“小切口”，不斷推動(dòng)民生福祉的“大變化”，交出了真情滿滿的民生卷，讓共同富裕看得見、摸得著、真實(shí)可感。今年無錫還將用“一諾千金”的態(tài)度，更大力度推進(jìn)“微幸福”等民生工程。如何更好從細(xì)處著手，從實(shí)處發(fā)力？
作為來自社區(qū)的基層代表，尤靜娜代表認(rèn)為，要讓這種“幸福感”一直延續(xù)下去，一方面要建立多渠道收集群眾意見和問題的“數(shù)據(jù)庫(kù)”，精準(zhǔn)對(duì)接群眾訴求，找準(zhǔn)問題短板，“例如在基層社區(qū)，可發(fā)動(dòng)社工在日常巡查走訪時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、解決問題，形成基層的‘急難愁盼記事本’，常態(tài)化解決百姓身邊的微小的實(shí)際困難。”另一方面她建議要強(qiáng)化職能部門履職能力，針對(duì)群眾訴求中涉及到相關(guān)職能部門的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定相應(yīng)的考核或督辦機(jī)制，不斷加強(qiáng)職能部門“主動(dòng)服務(wù)”的意識(shí)，真正讓實(shí)事落實(shí)。民生事項(xiàng)里，李風(fēng)代表最關(guān)心的是停車?yán)U費(fèi)問題。“目前各類主體的停車場(chǎng)各有各的繳費(fèi)系統(tǒng)，也有不同的操作要求，市民為此要下載不同的APP、關(guān)注很多微信公眾號(hào)，影響了繳費(fèi)效率。”李風(fēng)建議“微幸福”工程能關(guān)注這一問題，在全市建立統(tǒng)一的停車?yán)U費(fèi)平臺(tái)，同時(shí)和ETC綁定。（朱潔）
