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| 文號 | 錫政發(fā)〔2022〕7號 |
|---|---|
| 制發(fā)機(jī)關(guān) | 無錫市人民政府 |
| 成文日期 | 2022-03-27 16:18:42 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
市政府關(guān)于印發(fā) 2022年度民生服務(wù)
“十百千”行動實施方案的通知
錫政發(fā)〔2022〕7號
各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
現(xiàn)將《2022年度民生服務(wù)“十百千”行動實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。
無錫市人民政府
2022年3月27日
（此件公開發(fā)布）
2022年度民生服務(wù) “十百千 ”行動實施方案
為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照市第十四次黨代會和市委十四屆一次、二次全會以及市兩會部署要求，健全民生工作推進(jìn)體系，著力解決人民群眾急難愁盼問題，全面推進(jìn)實施2022年度民生服務(wù)“十百千”行動（十項人代會票決產(chǎn)生的重點民生實事項目，百個以上為民辦實事具體事項，千件以上“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項），不斷增強(qiáng)群眾獲得感、滿意度，制定如下實施方案。
一、全面實施十項人代會票決產(chǎn)生的重點民生實事項目
（一）提高站位迅速行動。各地各有關(guān)部門要按照市委、市政府的決策部署，堅持人民主體地位，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真執(zhí)行《中共無錫市委辦公室印發(fā)〈關(guān)于推行民生實事項目人大代表票決制的實施意見〉的通知》（錫委辦發(fā)〔2021〕63號），切實把辦好重點民生實事項目作為年度工作的重中之重，作為加快建設(shè)人民滿意的共同富裕幸福美好城市、打造踐行新發(fā)展理念高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、譜寫“強(qiáng)富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的關(guān)鍵之舉。
（二）聚焦目標(biāo)抓好落實。根據(jù)民生實事項目人大代表票決制實施意見要求，按照民生實事項目“群眾提、代表決、政府辦、人大評”工作要求，認(rèn)真執(zhí)行無錫市第十七屆人民代表大會第一次會議票決結(jié)果，全面推進(jìn)宜居環(huán)境更新改造工程、生活設(shè)施升級改造工程、衛(wèi)生健康托底保障工程、公共空間美化提升工程、環(huán)衛(wèi)設(shè)施升級改建工程、軌道交通建設(shè)工程、醫(yī)療設(shè)施提升建設(shè)工程、美麗河湖建設(shè)工程、綠色低碳智慧出行工程、教育科普擴(kuò)面提質(zhì)工程等十項人代會票決產(chǎn)生的重點民生實事項目，切實把重點民生實事項目辦成民心工程。
（三）壓實責(zé)任健全體系。落實重點民生實事項目市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，逐個項目明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任個人，建立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、責(zé)任單位具體落實的工作體系，分管市領(lǐng)導(dǎo)定期聽取項目推進(jìn)情況。各牽頭責(zé)任單位負(fù)責(zé)制定重點民生實事項目具體工作方案，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措。各相關(guān)部門要加強(qiáng)工作配合，加快項目審批和要素保障，為項目建設(shè)提供有力支持。
（四）細(xì)化計劃按期推進(jìn)。建立重點民生實事項目“月檢查、季報告”制度，細(xì)化年度工作目標(biāo)、月度工作計劃，確保半年度完成全年任務(wù)的60%、11月底前完成全年任務(wù)。各牽頭責(zé)任單位加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，有力有序有效推進(jìn)項目實施，對重點民生實事項目進(jìn)一步分解落實，制定詳細(xì)的實施計劃，明確項目實施內(nèi)容、投資規(guī)模、完成時限、月度目標(biāo)，做到項目化落實、節(jié)點化推進(jìn)，確保全面高質(zhì)量完成。
（五）履職盡責(zé)接受監(jiān)督。根據(jù)民生實事項目人大代表票決制實施意見，各責(zé)任單位要自覺接受人大的民主監(jiān)督，及時匯報項目實施進(jìn)展情況。積極配合市人大常委會開展視察、座談、調(diào)研等工作，自覺接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)，持續(xù)深化重點民生實事項目建設(shè)工作，以實實在在的成效提升市民群眾的幸福感獲得感。針對市人大常委會反饋的問題，制定相應(yīng)整改措施，及時全面整改到位，并將整改落實情況報告市人大常委會相關(guān)部門。
二、全面實施百個以上為民辦實事具體事項
（一）明確目標(biāo)任務(wù)。落實市委、市政府決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全力辦好實事惠民生，從生態(tài)環(huán)境、宜居住區(qū)、交通出行、科教文衛(wèi)等重點民生領(lǐng)域入手，一年接著一年干，一件接著一件辦，2022年安排10大類60項128個具體為民辦實事項目，著力解決市民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問題，全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
（二）細(xì)化責(zé)任分工。各牽頭責(zé)任單位要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)處室專門辦的工作推進(jìn)體系，形成“一項實事、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套舉措、一抓到底”的工作機(jī)制，確保任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。各地各有關(guān)部門要通力合作，上下聯(lián)動，真抓實干，不斷提高工作效率和水平，確保工作質(zhì)量和全年目標(biāo)任務(wù)完成。
（三）制定推進(jìn)計劃。建立高位協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開為民辦實事項目工作推進(jìn)會，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中的困難和問題，確保工作有序推進(jìn)。各牽頭單位要根據(jù)項目實際情況，分別制定詳細(xì)的推進(jìn)方案，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和責(zé)任人員，形成“定人、定責(zé)、定時”“協(xié)同、協(xié)調(diào)、協(xié)力”的工作局面，確保半年度完成全年任務(wù)的60%、11月底前完成全年任務(wù)。
（四）加強(qiáng)項目保障。堅持“資金和要素跟著項目走”，各地各有關(guān)部門要加大政府為民辦實事項目服務(wù)保障力度，優(yōu)先滿足規(guī)劃、用地、資金需求，精簡項目審批手續(xù)和流程，確保項目早啟動、早實施、早見效。堅持事權(quán)和支出責(zé)任相統(tǒng)一，通過優(yōu)化預(yù)算安排、用好專項債、強(qiáng)化資金統(tǒng)籌等方式，加強(qiáng)政府為民辦實事項目財力保障。
（五）加強(qiáng)督查調(diào)度。健全為民辦實事項目“月匯總、季通報”制度。各責(zé)任單位要高度重視信息報送工作，各牽頭責(zé)任單位在每月5日前（遇節(jié)假日順延）逐項匯總項目進(jìn)展情況，報市發(fā)展改革委。市政府督查室會同市發(fā)展改革委加強(qiáng)為民辦實事項目的督查推進(jìn)，定期形成督查通報上報市領(lǐng)導(dǎo)。完善優(yōu)化考核激勵機(jī)制，建立鮮明的激勵導(dǎo)向，對實施效果好、群眾滿意度高的責(zé)任單位加大考核激勵力度。
三、全面實施千件以上“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項
（一）明確工作目標(biāo)。堅持“全天候為民服務(wù)”，深入實施“微幸福”民生工程，堅持“群眾提、大家定、政府辦”的原則，按照“項目化、目標(biāo)化、責(zé)任化、節(jié)點化”的要求，實行“一事一提”“一事一辦”閉環(huán)化操作，不斷擴(kuò)大受益面。以“聽民聲解民憂、您留言我來辦”為切入點，充分發(fā)揮“市長在線·民聲留言板”平臺作用，線上聽取市民的“煩心事”和對政府工作的意見建議，構(gòu)建“全天候征集、實打?qū)嵔怆y、跟蹤式推進(jìn)、全過程監(jiān)督”的工作閉環(huán)，形成用心用情用力為群眾辦實事解難題的長效機(jī)制。全年辦理“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項1500件以上，其中“微幸福”市級重點督辦事項500件以上，“市長在線·民聲留言板”市級重點督辦事項120件以上。
（二）完善受理機(jī)制。市（縣）區(qū)同步建立健全“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項工作機(jī)制，暢通內(nèi)部工作流程，建立責(zé)任部門、辦理單位聯(lián)動機(jī)制。通過熱線電話、媒體、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種形式，向社會公開征集市民群眾關(guān)心的家門口事、身邊難事線索，多方聽取市民群眾“微幸福”訴求。辦好“市長在線·民聲留言板”欄目，通過“我的煩心事”和“我向市長提建議”兩大模塊，傾聽市民訴求以及對無錫經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見建議。
（三）強(qiáng)化分類辦理。建立完善“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”項目庫，實行目標(biāo)化滾動管理。“微幸福”民生工程按照“三個一批”分類要求，實行12345熱線交辦職能部門轉(zhuǎn)移一批，市（縣）區(qū)聯(lián)動屬地處理一批，專班協(xié)調(diào)部門攻堅克難解決一批。“市長在線·民聲留言板”按照“馬上就辦、一起來辦、辦就辦實”的理念實行留言分類分辦，對簡單易辦的訴求由12345熱線轉(zhuǎn)交責(zé)任單位在線答復(fù)或立行立辦，需要協(xié)調(diào)地區(qū)和部門攻堅克難辦理的形成重點督辦事項建議清單，由涉及地區(qū)或部門及時回應(yīng)并在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。
（四）嚴(yán)格督查督辦。對“微幸福”民生工程進(jìn)行定期督查和不定期現(xiàn)場察訪，及時反饋項目實際完成情況。市級重點督辦事項實行“一事一碼”，對具體辦理過程進(jìn)行動態(tài)更新，市民實時查詢事項辦理進(jìn)程和結(jié)果，并對辦理結(jié)果進(jìn)行評價。“市長在線·民聲留言板”重點督辦項目按照“月通報、季督辦、年回訪”實行全過程督查督辦。“月通報”：按月將督辦進(jìn)度報相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和“市長在線·民聲留言板”工作組。“季督辦”：針對辦理不力、推進(jìn)滯后的事項，每季度組織現(xiàn)場督辦，高位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)分析研判，推動落地落實。“年回訪”：采取實地調(diào)研、召開座談會、電話連線等方式，每年末開展年度辦結(jié)重點攻堅事項“回頭看”，檢閱惠民成效。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的民生服務(wù)“十百千”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)為民辦實事項目工作專班、“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項工作專班，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府辦公室。為民辦實事項目工作專班由市發(fā)展改革委牽頭，統(tǒng)籌推進(jìn)為民辦實事項目。“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項工作專班由市委辦公室、市政府辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由各為民辦實事項目責(zé)任單位、“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項責(zé)任單位組成，負(fù)責(zé)具體推進(jìn)實施。
（二）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。優(yōu)化整合為民辦實事項目、“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項工作體系，“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項重點解決個性化、特色化問題，為民辦實事項目重點解決共性問題、普遍問題，健全“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項向為民辦實事項目轉(zhuǎn)換機(jī)制，建立滾動更新的民生實事建議項目庫。注重長效管理，完善相關(guān)配套，做好工程類項目運(yùn)行維護(hù)、資金、人員等制度安排，更好發(fā)揮長期效益。
（三）加強(qiáng)督辦考核。完善月跟蹤、季調(diào)度、定期督查、年底考評工作制度，重點項目重點督辦，定期評估通報情況。為民辦實事項目、“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項納入高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測考核體系，對辦理成效顯著的單位和地區(qū)給予表揚(yáng)和激勵，對工作中存在的敷衍塞責(zé)、拖拉慢辦等行為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。對實施效果好、群眾滿意度高的為民辦實事項目、“微幸福”民生工程項目、“市長在線·民聲留言板”事項，優(yōu)先納入年度“民心工程獎”候選項目，開展“微幸福”民生工程獎評選。
（四）營造良好氛圍。堅持“開門辦民生”，聽民聲、察民情、解民憂、惠民生，加強(qiáng)民生實事項目總體規(guī)劃、進(jìn)度安排、預(yù)期成效等宣傳報道，凝聚正能量、發(fā)出好聲音。通過多形式、多角度、多層面的宣傳，及時向社會展示為民辦實事項目、“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項實施進(jìn)度和實效，提高群眾知曉度和參與度，營造全民參與、共建共享的良好氛圍。
附件：
1．人代會票決產(chǎn)生的重點民生實事項目目標(biāo)任務(wù)書
2．為民辦實事項目目標(biāo)任務(wù)書
附件 1
人代會票決產(chǎn)生的重點民生實事項目目標(biāo)任務(wù)書
1．宜居環(huán)境更新改造工程。完成150個、700萬平方米老舊小區(qū)改造工程，同步實施技防設(shè)施建設(shè)；老舊小區(qū)加裝電梯200臺以上；改造提升150個老舊小區(qū)公共消防設(shè)施，確保消火栓完整好用率、消防車通道暢通率、標(biāo)識到位率達(dá)到100%；年內(nèi)新建市政消火栓1000個以上，實施8000個市政消火栓修復(fù)提升；更換居民燃?xì)庥脩糇蚤]閥和金屬連接管60萬戶，新增天然氣用戶5萬戶，完成居民住宅二次供水設(shè)施改造項目100個，市區(qū)農(nóng)村供水設(shè)施改造10000戶，改造老舊自來水管網(wǎng)50公里，開工建設(shè)北尖公園凈水廠工程。（分管領(lǐng)導(dǎo)：張鎮(zhèn)、張立軍；責(zé)任單位：市委政法委，市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市政園林局、市消防救援支隊、市市政集團(tuán)，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
2．生活設(shè)施升級改造工程。開工建設(shè)睦鄰中心5個，年內(nèi)建成1個；建成115個社區(qū)智慧“菜籃子”網(wǎng)點；新建或提升改建區(qū)域性助餐中心15個，實現(xiàn)街道（鎮(zhèn)）區(qū)域性助餐中心全覆蓋；實施高齡、困難等特定老年人家庭適老化改造2000戶以上；開展老年人運(yùn)用智能技術(shù)培訓(xùn)5萬人次。（分管領(lǐng)導(dǎo)：秦詠薪、周文棟、盧敏；責(zé)任單位：市商務(wù)局、市民政局、市衛(wèi)生健康委，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
3．衛(wèi)生健康托底保障工程。設(shè)立慈善信托計劃，重點用于社會困難群體腫瘤標(biāo)志物免費(fèi)檢測、大病救助和助學(xué)等領(lǐng)域；開展市區(qū)初二學(xué)段符合條件女生宮頸癌疫苗免費(fèi)接種；完成城鄉(xiāng)婦女乳腺癌、宮頸癌免費(fèi)篩查21萬人；完成全市65周歲以上老年居民和65周歲以下納入社會管理的企業(yè)退休人員腫瘤標(biāo)志物免費(fèi)檢測35萬人；出資為城鄉(xiāng)最低生活保障對象等11類特定對象購買商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險，符合條件的人員參保率達(dá)100%；為特殊困難群體（低保對象、特困供養(yǎng)人員、困境兒童）在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)提供醫(yī)保政策范圍內(nèi)免費(fèi)住院醫(yī)療服務(wù)；為符合條件的因病致貧對象設(shè)立免費(fèi)基本醫(yī)療服務(wù)定點醫(yī)院。（分管領(lǐng)導(dǎo)：蔣敏、秦詠薪、盧敏；責(zé)任單位：市國聯(lián)集團(tuán)、市地方金融監(jiān)管局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市紅十字會、市慈善總會，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
4．公共空間美化提升工程。建設(shè)太湖郊野公園首批項目，完成山水西路12公里沿線美麗化改造，啟動實施雪浪山生態(tài)環(huán)境綜合整治及業(yè)態(tài)提升工程，完成軍嶂古道21公里沿線環(huán)境整治及核心段建設(shè)，完成三國城、水滸城周邊環(huán)境綜合整治；開工建設(shè)無錫植物園、無錫自然博物館；全市公共空間休憩座椅優(yōu)化提升2000處，其中新建500處，改造提升1000處，認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)200處，社會共享300處；地鐵站點增設(shè)愛心座椅80張；取消成人攜帶免費(fèi)乘坐地鐵的兒童人數(shù)限制。（分管領(lǐng)導(dǎo)：張立軍；責(zé)任單位：市市政園林局、市城管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市地方金融監(jiān)管局、市文旅集團(tuán)、市城建發(fā)展集團(tuán)、市交通集團(tuán)、市地鐵集團(tuán)、市市政集團(tuán)、靈山集團(tuán)，梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
5．環(huán)衛(wèi)設(shè)施升級改建工程。新改建城市公共廁所100座、農(nóng)村公共廁所280座，新增公廁開放聯(lián)盟單位600家；市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)生活垃圾四分類“定時定點投放、定人督導(dǎo)”覆蓋率達(dá)100%。（分管領(lǐng)導(dǎo)：張立軍；責(zé)任單位：市城管局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
6．軌道交通建設(shè)工程。開工建設(shè)地鐵4號線二期、5號線工程和無錫至宜興城際軌道交通一期工程。（分管領(lǐng)導(dǎo)：張立軍；責(zé)任單位：市地鐵集團(tuán)，宜興市、梁溪區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
7．醫(yī)療設(shè)施提升建設(shè)工程。完成南京醫(yī)科大學(xué)無錫醫(yī)學(xué)中心一期改造工程；完成市二院急診大樓改造工程；開工建設(shè)江南大學(xué)附屬醫(yī)院國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心，強(qiáng)化燒創(chuàng)傷科研能力和平臺建設(shè)；一體化推進(jìn)江南大學(xué)附屬醫(yī)院視光中心與北院區(qū)整體改造，探索青少年近視防控“無錫模式”。（分管領(lǐng)導(dǎo)：秦詠薪；責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）
8．美麗河湖建設(shè)工程。開工建設(shè)京杭運(yùn)河整治提升示范段工程，完成梁溪河景觀提升示范段工程和北岸全線景觀改造提升工程。（分管領(lǐng)導(dǎo)：張立軍、馬良；責(zé)任單位：市水利局、市城建發(fā)展集團(tuán)，梁溪區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
9．綠色低碳智慧出行工程。協(xié)力打造“碳時尚”APP公益平臺，通過碳積分積累、兌換，引導(dǎo)大眾積極參與綠色低碳行為，市民參與人數(shù)達(dá)到20萬人以上；新建新能源汽車充電樁2500個以上，換電站5座以上；新能源車市區(qū)停車實行1小時內(nèi)免費(fèi)政策；新增公共停車泊位8000個以上、人防工程地下汽車停車位8000個以上；改造升級無錫市智慧停車管理平臺，新增動態(tài)聯(lián)網(wǎng)公共停車泊位20萬個以上。（分管領(lǐng)導(dǎo)：張立軍、馬良、周文棟；責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市人防辦、國網(wǎng)無錫供電公司、市市政集團(tuán)，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
10．教育科普擴(kuò)面提質(zhì)工程。開工建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校8所、幼兒園4所，開工新建高中3所、改擴(kuò)建高中3所；新增12家普惠托育機(jī)構(gòu)；實施“無比愛才錫望您來—教育優(yōu)才引進(jìn)計劃”，引進(jìn)高水平綜合大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生等拔尖青年人才200名；啟動科技館建設(shè)，新建基層科普館1個，新增市級科技工作者之家3個。（分管領(lǐng)導(dǎo)：秦詠薪、周文棟；責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)生健康委、市科協(xié)、市太湖新城集團(tuán)，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
附件2
為民辦實事項目目標(biāo)任務(wù)書
一、生態(tài)環(huán)境方面
1．推進(jìn)美麗河湖建設(shè)，開工建設(shè)京杭運(yùn)河整治提升示范段工程，完成梁溪河景觀提升示范段工程和北岸全線景觀改造提升工程。（責(zé)任單位：市水利局、市城建發(fā)展集團(tuán)，梁溪區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
2．完成太湖生態(tài)清淤固淤150萬方，552條重點整治河道水質(zhì)優(yōu)III比例達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：市水利局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
3．協(xié)力打造“碳時尚”APP公益平臺，通過碳積分積累、兌換，引導(dǎo)大眾積極參與綠色低碳行為，市民參與人數(shù)達(dá)到20萬人以上。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局）
4．完成長江、太湖流域排污口分類整治6000個以上。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
5．設(shè)置小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中收集中轉(zhuǎn)點17個，建立中轉(zhuǎn)收運(yùn)路線78條，實現(xiàn)對市區(qū)1500家以上小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集全覆蓋。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委，梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
二、宜居住區(qū)方面
6．完成150個、700萬平方米老舊小區(qū)改造工程，同步實施技防設(shè)施建設(shè)；老舊小區(qū)加裝電梯200臺以上；改造提升150個老舊小區(qū)公共消防設(shè)施，確保消火栓完整好用率、消防車通道暢通率、標(biāo)識到位率達(dá)到100%；年內(nèi)新建市政消火栓1000個以上，實施8000個市政消火栓修復(fù)提升。（責(zé)任單位：市委政法委，市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市政園林局、市消防救援支隊，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
7．完成房屋征收攻堅項目400萬平方米以上；啟動13900套建成區(qū)棚改安置房建設(shè)，年內(nèi)建成6200套以上。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源規(guī)劃局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
8．更換居民燃?xì)庥脩糇蚤]閥和金屬連接管60萬戶，新增天然氣用戶5萬戶，完成居民住宅二次供水設(shè)施改造項目100個，市區(qū)農(nóng)村供水設(shè)施改造10000戶，改造老舊自來水管網(wǎng)50公里，開工建設(shè)北尖公園凈水廠工程。（責(zé)任單位：市市政園林局、市市政集團(tuán)，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
9．新裝、改造小區(qū)非機(jī)動車（集中式）充電位30000個。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城建發(fā)展集團(tuán)、國網(wǎng)無錫供電公司，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
三、城鄉(xiāng)面貌方面
10．建設(shè)太湖郊野公園首批項目，完成山水西路12公里沿線美麗化改造，啟動實施雪浪山生態(tài)環(huán)境綜合整治及業(yè)態(tài)提升工程，完成軍嶂古道21公里沿線環(huán)境整治及核心段建設(shè)，完成三國城、水滸城周邊環(huán)境綜合整治。（責(zé)任單位：市市政園林局，濱湖區(qū)）
11．打造“美麗農(nóng)村路”80公里，完成71公里環(huán)太湖農(nóng)村公路環(huán)境提升。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
12．全面啟動“美麗農(nóng)居”建設(shè)，年內(nèi)建成6個“美麗農(nóng)居”先行示范點；啟動建設(shè)市級特色田園鄉(xiāng)村30個，年內(nèi)建成20個以上；完成300個自然村農(nóng)村生活污水新（改）建項目。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局）
13．新改建城市公共廁所100座、農(nóng)村公共廁所280座，新增公廁開放聯(lián)盟單位600家；市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)生活垃圾四分類“定時定點投放、定人督導(dǎo)”覆蓋率達(dá)100%。（責(zé)任單位：市城管局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
四、城市功能方面
14．開工建設(shè)睦鄰中心5個，年內(nèi)建成1個；建成115個社區(qū)智慧“菜籃子”網(wǎng)點。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
15．升級改造社區(qū)綜合服務(wù)中心25個。（責(zé)任單位：市民政局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
16．新增設(shè)置直飲水點200個。（責(zé)任單位：市市政園林局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市體育局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
17．開工建設(shè)無錫植物園、無錫自然博物館。（責(zé)任單位：市市政園林局、濱湖區(qū)、靈山集團(tuán)）
18．打造13個兒童友好試點社區(qū)；新改建各類公園、游園、口袋公園等100個以上，其中建成16個兒童友好型公園。（責(zé)任單位：市婦聯(lián)、市發(fā)展改革委、市民政局、市市政園林局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
19．改造培育特色街、精品街6條。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局，梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
20．實施市殯儀館公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)工程，鎮(zhèn)（街）公益性骨灰安葬（放）設(shè)施改擴(kuò)建工程10個。（責(zé)任單位：市民政局）
21．全市線下無理由退貨承諾商戶達(dá)到10000家以上。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
五、交通出行方面
22．開工建設(shè)地鐵4號線二期、5號線工程和無錫至宜興城際軌道交通一期工程。（責(zé)任單位：市地鐵集團(tuán)，宜興市、梁溪區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
23．開工建設(shè)錫宜高速、錫太高速、江陰靖江長江隧道南接線工程。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局，江陰市、宜興市、錫山區(qū)、惠山區(qū)）
24．建成通車高浪快速路高架段（華清大道—菱湖大道）、高浪路（瑞景道—菱湖大道）地面道路和宜馬通道馬山段（十里明珠堤—雪云路），打通廣益路、吳橋西路2條斷頭路。（責(zé)任單位：市建管中心，梁溪區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
25．完成50條農(nóng)村骨干道路交通安全設(shè)施改造。（責(zé)任單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
26．完成114座通航航道橋梁防碰撞隱患治理工程。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
27．完成易發(fā)、常發(fā)道路交通堵點治理工程25處以上。（責(zé)任單位：市公安局、市市政園林局、市建管中心，無錫經(jīng)開區(qū)）
28．新辟、優(yōu)化調(diào)整公交線路15條以上，新增、更新新能源公交車輛200輛，新增雙層旅游巴士（含敞篷）10輛以上。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市交通集團(tuán)）
29．新增公共停車泊位8000個以上、人防工程地下汽車停車位8000個以上。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市人防辦，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
30．全市公共空間休憩座椅優(yōu)化提升2000處，其中新建500處、改造提升1000處、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)200處、社會共享300處；地鐵站點增設(shè)愛心座椅80張；取消成人攜帶免費(fèi)乘坐地鐵的兒童人數(shù)限制。（責(zé)任單位：市城管局、市市政園林局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市地方金融監(jiān)管局、市文旅集團(tuán)、市城建發(fā)展集團(tuán)、市交通集團(tuán)、市地鐵集團(tuán)、市市政集團(tuán)，梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
六、幫扶服務(wù)方面
31．設(shè)立慈善信托計劃，重點用于社會困難群體腫瘤標(biāo)志物免費(fèi)檢測、大病救助和助學(xué)等領(lǐng)域。（責(zé)任單位：市國聯(lián)集團(tuán)、市地方金融監(jiān)管局、市民政局）
32．城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬人以上，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)18000人，扶持自主創(chuàng)業(yè)23000人，為2000名以上農(nóng)民工和一線職工提升學(xué)歷給予補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市總工會）
33．在地鐵站點等公共場所配置100臺AED（自動體外除顫儀）；開展公益性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，培訓(xùn)救護(hù)員7600人，普及性救護(hù)培訓(xùn)66000人。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市紅十字會、市地鐵集團(tuán)，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
34．為600名符合條件的殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)，舉辦殘疾人康復(fù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)專項活動8場次以上、惠及10000人次以上。（責(zé)任單位：市殘聯(lián)，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
35．培訓(xùn)持證婚姻家庭指導(dǎo)師200人，開展婚姻家庭教育公益課程2290場，服務(wù)60000人次以上，開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)10000人以上；建設(shè)100個省級家庭教育指導(dǎo)服務(wù)示范社區(qū)。（責(zé)任單位：江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)，市婦聯(lián)、市民政局）
36．提供青年見習(xí)實習(xí)崗位2000個以上，幫助150名困難家庭學(xué)生和優(yōu)秀學(xué)生勤工儉學(xué)；完成230名困境青少年居住空間改造；建成投用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童“關(guān)愛之家”6個，服務(wù)困境兒童3000人以上。（責(zé)任單位：市民政局、市總工會、團(tuán)市委）
七、科技教育方面
37．組織實施“太湖之光”計劃，統(tǒng)籌推進(jìn)30項以上醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)攻關(guān)項目；新增科創(chuàng)載體120萬平方米。（責(zé)任單位：市科技局）
38．開工建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校8所、幼兒園4所，開工新建高中3所、改擴(kuò)建高中3所；新增12家普惠托育機(jī)構(gòu)；實施“無比愛才錫望您來—教育優(yōu)才引進(jìn)計劃”，引進(jìn)高水平綜合大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生等拔尖青年人才200名。（責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)生健康委，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
39．啟動科技館建設(shè)，新建基層科普館1個，新增市級科技工作者之家3個。（責(zé)任單位：市科協(xié)、市太湖新城集團(tuán)）
八、文化體育方面
40．新建“鐘書房”優(yōu)質(zhì)公共閱讀空間50個，市級圖書館特色分館2家，地鐵便民“悅讀站”3個以上。（責(zé)任單位：市委宣傳部，市文廣旅游局、市地鐵集團(tuán)，梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
41．組建無錫交響樂團(tuán)，開工建設(shè)音樂廳、無錫美術(shù)館，啟動市文化藝術(shù)中心項目。（責(zé)任單位：市委宣傳部，市文廣旅游局、市建管中心，新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
42．實施首批“百宅百院”活化利用典范工程40個，開設(shè)全民藝術(shù)普及公益培訓(xùn)班90個以上。（責(zé)任單位：市文廣旅游局、市文旅集團(tuán)，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
43．舉辦2022太湖文化藝術(shù)季暨第22屆上海國際藝術(shù)節(jié)無錫分會場等惠民文藝演出300場，“太湖韻·藝術(shù)行”服務(wù)社會年系列活動演出10場。（責(zé)任單位：市委宣傳部，市文廣旅游局、市國資委）
44．新建和更新公共體育設(shè)施項目100個以上，其中新建或改建籠式足球場、籃球場20個；新建社區(qū)百姓健身房6個以上。（責(zé)任單位：市體育局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市政園林局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
45．舉辦無錫市小學(xué)生系列競賽16個項目30個項次、“躍動錫城”青少年陽光體育聯(lián)賽10個項目，舉辦小學(xué)生校園足球超級聯(lián)賽；依托適宜景區(qū)（山地）組織開展越野主題挑戰(zhàn)賽、分站賽及相關(guān)活動6場（站）以上。（責(zé)任單位：市體育局、市公安局、市文廣旅游局、市城管局、市文旅集團(tuán)，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
九、衛(wèi)生養(yǎng)老方面
46．實施高齡、困難等特定老年人家庭適老化改造2000戶以上；新建或提升改建區(qū)域性助餐中心15個，實現(xiàn)街道（鎮(zhèn)）區(qū)域性助餐中心全覆蓋；開展老年人運(yùn)用智能技術(shù)培訓(xùn)5萬人次。（責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康委，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
47．全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金平均增幅不低于8%。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局）
48．開展市區(qū)初二學(xué)段符合條件女生宮頸癌疫苗免費(fèi)接種；完成城鄉(xiāng)婦女乳腺癌、宮頸癌免費(fèi)篩查21萬人；完成全市65周歲以上老年居民和65周歲以下納入社會管理的企業(yè)退休人員腫瘤標(biāo)志物免費(fèi)檢測35萬人。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市教育局、市人力資源社會保障局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
49．出資為城鄉(xiāng)最低生活保障對象等11類特定對象購買商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險，符合條件的人員參保率達(dá)100%；為特殊困難群體（低保對象、特困供養(yǎng)人員、困境兒童）在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)提供醫(yī)保政策范圍內(nèi)免費(fèi)住院醫(yī)療服務(wù)；為符合條件的因病致貧對象設(shè)立免費(fèi)基本醫(yī)療服務(wù)定點醫(yī)院。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市紅十字會、市慈善總會，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
50．開展“應(yīng)檢盡檢”人員免費(fèi)核酸檢測，24小時應(yīng)急核酸檢測點新增20個以上；新配備2小時快速檢測設(shè)備15臺以上。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
51．完成南京醫(yī)科大學(xué)無錫醫(yī)學(xué)中心一期改造工程；完成市二院急診大樓改造工程；開工建設(shè)江南大學(xué)附屬醫(yī)院國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心，強(qiáng)化燒創(chuàng)傷科研能力和平臺建設(shè)；一體化推進(jìn)江南大學(xué)附屬醫(yī)院視光中心與北院區(qū)整體改造，探索青少年近視防控“無錫模式”。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）
52．“醫(yī)路有我錫望您來”引育博士人才100名。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
53．8家市屬醫(yī)院實施費(fèi)用線上診間支付，減少患者掛號、結(jié)算等排隊時間；鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心5項醫(yī)保業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、就近辦覆蓋率達(dá)100%，村（社區(qū)）便民服務(wù)中心覆蓋率達(dá)50%以上。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市大數(shù)據(jù)管理局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
十、智慧城市方面
54．分級分類打造智能網(wǎng)聯(lián)道路1000公里以上，其中建設(shè)升級自動駕駛開放道路100公里以上。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市政園林局、市建管中心）
55．新建新能源汽車充電樁2500個以上，換電站5座以上；新能源車市區(qū)停車實行1小時內(nèi)免費(fèi)政策。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、國網(wǎng)無錫供電公司、市市政集團(tuán)）
56．改造升級無錫市智慧停車管理平臺，新增動態(tài)聯(lián)網(wǎng)公共停車泊位20萬個以上。（責(zé)任單位：市城管局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
57．加快停車資源智能化共享，實現(xiàn)有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及政府性投資公共停車場共享車位數(shù)占單位總車位比重達(dá)20%以上。（責(zé)任單位：市城管局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
58．實施快速內(nèi)環(huán)及機(jī)場快速路、高浪快速路、鳳翔快速路、新華快速路等快速路智能交通系統(tǒng)提升工程。（責(zé)任單位：市公安局）
59．建設(shè)智慧廣電鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）12個。（責(zé)任單位：市文廣旅游局，江陰市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
60．升級“無錫博報”客戶端，實現(xiàn)媒體信息服務(wù)、政務(wù)發(fā)布服務(wù)、民生辦事服務(wù)“三合一”，本市用戶覆蓋率達(dá)40%以上，微信平臺關(guān)注人數(shù)突破100萬，WCI指數(shù)在全省同類型賬號中排名前三。（責(zé)任單位：市廣電集團(tuán)）
責(zé)編：司法局
