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　　1、《行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)背景

　　氫能是一種來源豐富、靈活高效、應(yīng)用廣泛、綠色清潔的二次能源，是我國實(shí)施碳中和、碳達(dá)峰“雙碳”目標(biāo)戰(zhàn)略背景下未來國家能源體系的重要組成部分、用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體。儲(chǔ)能作為一種柔性電力調(diào)節(jié)資源，對常規(guī)電網(wǎng)具有調(diào)峰調(diào)頻、增強(qiáng)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的作用，是未來新能源高占比能源系統(tǒng)、智能微電網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源的關(guān)鍵組成部分。從國內(nèi)外發(fā)展形勢來看，無錫發(fā)展氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)正當(dāng)其時(shí)。

　　一是從國際來看，氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于關(guān)鍵機(jī)遇期。發(fā)展氫能和儲(chǔ)能成為普遍共識(shí)，主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)將氫能和儲(chǔ)能納入國家能源戰(zhàn)略規(guī)劃，美國、歐盟等出臺(tái)各類政策推動(dòng)氫能和新型儲(chǔ)能技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，日本率先提出在全球?qū)崿F(xiàn)“氫能社會(huì)”的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　二是從國內(nèi)來看，氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于快速發(fā)展窗口期。近年來，國家對氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的支持力度不斷加大，2022年，國家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案正式出臺(tái)，10多個(gè)省市相繼發(fā)布?xì)淠芎蛢?chǔ)能產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃等政策文件，目前，國內(nèi)初步形成長三角、珠三角、京津冀、山東半島及中部地區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用集群。

　　三是從無錫自身發(fā)展來看，氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于增長潛力期。市委市政府提出著力構(gòu)建“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)列入5大未來產(chǎn)業(yè)之一，無錫氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈，大型堿性水電解槽、液氫存儲(chǔ)等部分技術(shù)國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用、龍頭企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，無錫氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿^大。

　　2、《行動(dòng)計(jì)劃》的主要思路

　　主要結(jié)合無錫實(shí)際，促進(jìn)氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)“五化發(fā)展”：

　　一是創(chuàng)新化發(fā)展，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快科創(chuàng)載體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺(tái)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全面布局，發(fā)揮無錫新能源商會(huì)、氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)作用，推動(dòng)氫能和儲(chǔ)能領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，加快產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。

　　二是高端化發(fā)展，鞏固提升無錫氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，支持隆基氫能（大型堿性水電解槽技術(shù)全球領(lǐng)先）、氫導(dǎo)智能（氫燃料電池生產(chǎn)裝備市占率位居全國第一）、無錫特萊姆（突破液氫存儲(chǔ)技術(shù)）、中弗新能源（開發(fā)一體化的SOFC燃料電池分布式發(fā)電系統(tǒng)）、格林美（電池回收利用龍頭企業(yè)）等企業(yè)加快前沿核心技術(shù)創(chuàng)新突破。

　　三是集聚化發(fā)展，綜合運(yùn)用政策措施，引導(dǎo)無錫氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)，向江陰、宜興、新吳等特色氫能和儲(chǔ)能園區(qū)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套，實(shí)現(xiàn)高端集聚發(fā)展。

　　四是規(guī)模化發(fā)展，著力增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈粘性，加強(qiáng)與川崎重工、巴拉德、美國康明斯、LG化學(xué)、德國博世等國外氫能和儲(chǔ)能知名企業(yè)合作，培育引進(jìn)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，促進(jìn)氫能和儲(chǔ)能上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　五是差異化發(fā)展，依托我市高端技術(shù)裝備和海工船舶等基礎(chǔ)優(yōu)勢，支持氫能車和船示范應(yīng)用，構(gòu)建氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備體系，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。

　　3、《行動(dòng)計(jì)劃》的主要目標(biāo)

　　近期到2025年，展望到2030年，基本形成“1235”的氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初現(xiàn)，應(yīng)用示范成效初顯，打造成為中國氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。到2025年，產(chǎn)值超億元的氫能和儲(chǔ)能企業(yè)達(dá)到10家以上，基本建成3個(gè)市級氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到250億元；到2030年，氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭達(dá)到500億元。

　　4、《行動(dòng)計(jì)劃》的重點(diǎn)任務(wù)

　　主要包括加快技術(shù)創(chuàng)新突破、加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)等六個(gè)方面行動(dòng)。

　　一是加快技術(shù)創(chuàng)新突破行動(dòng)。重點(diǎn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制、構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系、打造創(chuàng)新支撐平臺(tái)、開展核心技術(shù)攻關(guān)、加強(qiáng)前沿技術(shù)布局、加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

　　二是加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展行動(dòng)。重點(diǎn)加快氫能和儲(chǔ)能上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快氫能和儲(chǔ)能中游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持氫能和儲(chǔ)能下游終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三是加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)。重點(diǎn)科學(xué)布局基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)檢測服務(wù)平臺(tái)、搭建安全運(yùn)營監(jiān)測平臺(tái)。

　　四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)行動(dòng)。重點(diǎn)打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)完善園區(qū)配套服務(wù)。

　　五是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用行動(dòng)。重點(diǎn)推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用、強(qiáng)化儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用。

　　六是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)行動(dòng)。重點(diǎn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才引育、強(qiáng)化國際交流合作。

　　5、《行動(dòng)計(jì)劃》的保障措施

　　一是統(tǒng)籌工作機(jī)制。成立市氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推動(dòng)全市氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，形成牽頭部門抓總落實(shí)、相關(guān)部門分工協(xié)作的工作格局。

　　二是加強(qiáng)要素保障。加強(qiáng)銀企對接合作平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)促進(jìn)科技金融深度融合的政策措施，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的支持力度，對先進(jìn)氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先列入市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，落實(shí)用地指標(biāo)等要素保障。

　　三是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范。建立健全氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)安全保障體系，明確產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體，強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和管控，提升全過程安全管理，保障氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。

　　四是深入開展宣傳引導(dǎo)。開展安全法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作，增強(qiáng)企業(yè)主體安全意識(shí)，筑牢氫能和儲(chǔ)能安全利用基礎(chǔ)。

來源：無錫市發(fā)展和改革委員會(huì)