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| 信息索引號 | 014006438/2024-01121 | 生成日期 | 2024-03-01 | 公開日期 | 2024-03-01 |
| 文件編號 | — — | 發布機構 | 無錫市發展和改革委員會 | ||
| 效力狀況 | 有效 | 附件下載 | — — | ||
| 內容概述 | 無錫市2024年國民經濟和社會發展計劃 | ||||
2024年主要指標安排：地區生產總值增長5.5%左右，一般公共預算收入增長4%左右，規模以上工業增加值增長7%左右，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到12.2%左右，社會消費品零售總額增長6.5%左右，外貿進出口穩中提質，實際使用外資38億美元，R&D經費支出占GDP比重達到3.5%左右，高新技術產業產值占規上工業總產值比重達到52%以上；居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鄉居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，城鎮新增就業13萬人，城鎮調查失業率5%左右，節能減排和大氣、水環境質量等約束性指標確保完成省下達目標任務，安全生產事故起數和死亡人數持續下降。
為確保完成2024年計劃目標，重點做好以下十個方面工作。
（一）持續擴大有效需求，增強經濟增長內生動力。進一步激活消費，實施全力打造“美食之都、購物天堂”加快培育創建國際消費中心城市三年行動計劃，挖掘消費新增長點，提振新能源汽車、家電家居等大宗消費，營造放心消費環境，積極創建全國放心消費示范城市。進一步擴大有效投資，強化土地、用能、環評等要素保障，推動項目早開工、早建成、早投用，充分激發民間投資活力，確保市級政府投資項目完成390億元，實現固定資產投資4550億元、工業投資1850億元。進一步強化重大項目支撐，備案落地超10億元重大產業項目80個以上，其中超50億元項目15個以上、超100億元項目8個以上。年初安排374個市級重大產業項目，新開工項目110個以上，竣工投產項目100個以上，年度投資目標1450億元。
（二）強化創新引領支撐，加快發展新質生產力。加快推動太湖灣科創帶發展，提速蠡湖未來城等八大科技新城建設，協力建設環太湖科技創新圈，支持太湖實驗室爭創國家實驗室，加快建設國家集成電路封裝測試技術創新中心，建設市級重點實驗室20家以上。打造人才集聚新優勢，建設10所左右省優秀中等職業學校，加快建設東南大學和南京郵電大學無錫校區，建成啟用江南大學江陰霞客灣校區。持續升級“太湖人才計劃”政策體系，新認定創新創業人才（團隊）200個以上，引進高層次人才1萬人，大學生10萬人。增強企業創新能力，凈增高新技術企業1000家，雛鷹、瞪羚、準獨角獸企業分別新增入庫800家、400家、40家，新增科創孵化載體50家、科創載體160萬平方米，落地科技型企業不少于1萬家。激發創新創業創造活力，發放科技貸款100億元，加快技術交易平臺無錫分中心建設，技術合同成交額超600億元。新增上市企業數量保持全省前列。
（三）加快推進新型工業化，促進現代產業強鏈補鏈延鏈。做優做強“465”現代產業集群，深入推進各重點產業發展三年行動計劃，打造15家集聚度高、承載力強的特色產業園，動態培育鏈主企業50家左右，爭創國家級戰略性新興產業集群。加速數字經濟與實體經濟深度融合，做大做強“3+5+X”數字產業，力爭數字經濟核心產業規上企業營業收入達到7500億元，創建智能制造標桿1000個，爭創全國中小企業數字化轉型城市試點。促進先進制造業和現代服務業融合發展，實施新一輪現代服務業三年行動計劃，滾動培育特色工業互聯網平臺10個，新增省服務型制造示范企業（平臺）6個左右、工業設計中心（研究院）4個左右，建成省級兩業深度融合試點5家以上。
（四）聚焦重點領域改革，推動營商環境不斷優化。服務全國統一大市場建設，促進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素在更大范圍內暢通流動，加快構建統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系。打造最優營商環境，主動對標世界銀行新一輪營商環境評估指標體系，制定落實優化營商環境行動方案和重點改革事項，深化“三提三即”“一網通辦”“一件事”改革。促進民營經濟高質量發展，健全與企業常態化溝通交流機制，在民營企業用地、用工、用能、用數據等方面制定更多務實有效舉措，為民營經濟發展營造良好穩定的預期。加快推進功能區改革，統籌推進功能區經濟發展、社會治理和投資建設，健全完善功能區產業發展規劃，全面推進國企改革深化提升行動，創成4個以上綜合性3A級國企平臺。
（五）增創開放新優勢，聚力打造雙向開放樞紐。更大力度穩外貿促轉型，制定實施2024年貿易促進計劃，常態化開展“千企萬人海外商洽拓訂單”行動，實施新一輪促進跨境貿易便利化專項行動，辦好第三屆長三角跨境電商峰會及交易會。更大力度吸引和擴大利用外資，創新利用外資模式，全年實際使用外資38億美元。實施外資企業總部化基地化發展三年行動計劃，鼓勵外資增資擴能和利潤再投，新認定省級跨國公司地區總部和外資研發中心等功能性機構4家。加快推進“一帶一路”建設，編排推進一批兼具經濟效益和社會效益的“小而美”民生項目建設，加快推動柬埔寨西港特區、中阿（聯酋）產能合作示范園等境外園區建設，推動在建項目正式投產、建成運營項目高質量發展。推動開放平臺創新發展，實施開發區高質量發展“1+6+N”政策，推動江陰臨港經開區升級國家級經開區、惠山高新區去“籌”創成，爭取設立中國（江蘇）自貿試驗區無錫新片區。
（六）推動重大戰略部署落地，融入區域協調發展大局。全方位融入長三角一體化，更加主動接受上海輻射帶動，主動融入沿滬寧產業創新帶、寧杭生態經濟帶建設，共建蘇錫常都市圈，加快推動錫常泰跨江聯動發展，打造江陰—靖江高質量跨江融合發展示范區。積極打造與粵港澳聯動支點，完善常態化雙向對接新機制，加快推動長三角—粵港澳（無錫）科創產業融合發展區建設，開展多元化、多層次、多渠道合作。推動長江經濟帶高質量發展，抓好長江生態環境突出問題整改，推動江陰、宜興扎實開展生態產品價值實現試點，持續探索開展GEP核算。深化對口支援協作合作，堅持項目資金向民生領域傾斜、向重點脫貧地區傾斜，排定一批年度援建項目，深化與連云港南北共建，爭當南北結對幫扶合作新樣板。
（七）全面提升城市能級，推進城鄉深度融合發展。打造綜合交通樞紐名城，持續抓好“四路”及錫澄錫宜路網建設，加快蘇錫常城際鐵路、鹽泰錫常宜鐵路等項目進程，推進建設地鐵4號線二期、5號線、6號線。統籌推進“雙聯雙提”，構建暢通高效的內河航道網，打造更具特色的“水運無錫”。提升城市功能品質，啟動32個城中村改造項目，完成109個、424萬平方米老舊小區改造，實施既有住宅加裝電梯400部，打造“席地而坐”城市客廳40個，完成25座橋下空間和30條背街小巷品質提升改造，新改建公園游園50個，新增停車泊位1萬個以上，爭創國家城市更新試點。扎實推進新型城鎮化和鄉村全面振興，放大寧錫常接合片區國家城鄉融合發展（宜興）試驗區引領帶動效應，新建和改造提升市屬“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地1萬畝，建設高標準農田11萬畝，糧食播種面積122萬畝左右，打造市級農業產業園8個、農業特色園25個。
（八）深入推進美麗無錫建設，厚植綠色發展底色。加快發展方式綠色轉型，積極穩妥推進碳達峰碳中和，做好能耗雙控向碳排放雙控的轉型準備。制定實施新能源領域本土企業培育計劃，推進光伏、風電等可再生能源及氫能等清潔能源發展，加快綠電交易市場建設。加強生態環境綜合治理，落實太湖綜合治理“1+9”行動方案，完成太湖生態清淤425萬立方米，建成美麗幸福河湖680條，確保太湖無錫水域連續17年安全度夏。科學實施生態保護修復，深化耕地保護“三提兩嚴”行動，嚴格保護自然濕地，保護水資源和生物多樣性，推動林木覆蓋率和濕地保護率穩中有升。
（九）圍繞人民美好生活需要，切實保障和改善民生。全力穩就業促增收，優化高質量充分就業政策體系，推動人口高質量發展，實現就業困難人員就業2萬人，城鎮新增就業13萬人。持續提升城鄉居民收入，確保居民人均可支配收入與經濟增長基本同步。健全社會保障體系，辦好年度10大類為民辦實事項目，做好糧油肉蛋菜等重要民生商品保供穩價工作，完善社會救助擴圍增效政策，及時調整居民最低生活保障標準、特困人員基本生活標準。提升公共服務水平。開工新建義務教育學校14所、幼兒園9所，開工新（改）建高中8所。新增4家醫院開展互聯網醫療服務，新增省級社區醫院2家以上。關愛“一老一幼”，新改建鎮級綜合性養老服務中心11家、社區助餐點50家，新建居住區養老服務設施達標率100%，普惠托育機構鎮（街道）覆蓋率達到85%，建成兒童友好試點社區30個。提高文化軟實力。打造10個親民惠民運河長江文化空間，實施“百宅百院”活化利用工程30個。加快建設無錫美術館、無錫交響音樂廳、市文化藝術中心、市奧體中心，舉辦惠民演出300場次，提升無錫馬拉松等精品賽事效能。
（十）更好統籌發展和安全，維護社會大局安定有序。強化治理能力現代化建設，推進平安無錫建設，開展新一輪“雪亮工程”建設，維護社會安全穩定。深化法治無錫建設，深入開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，全面推進依法行政。提高公共安全治理水平，開展安全生產治本攻堅三年行動，提高防災減災救災和應急處置能力，確保安全生產事故起數和死亡人數持續雙下降。深入推進藥品安全專項整治，建設100家兒童友好藥店，創成國家食品安全示范城市。防范化解重大風險隱患，牢牢守住不發生系統性、區域性金融風險底線。因城施策用好政策工具箱，促進房地產市場平穩健康發展。扎實做好迎峰度冬、迎峰度夏等關鍵節點能源供應保障工作。
來源：無錫市發展和改革委員會
