空氣質量持續改善計劃方案新聞發布會新聞通稿
各位媒體朋友們，大家好！首先我謹代表無錫市生態環境局，對大家長期以來關心和支持我市大氣污染防治工作表示衷心感謝。一直以來，環境空氣質量都是公眾較為關心的話題，今年以來在市委、市政府的領導下、在人民群眾的關心支持下，我市環境空氣質量穩步改善，截至目前PM2.5年均濃度27.3微克/立方米，全省排名第2，Ⅰ類城市排名第1。近期國家和省相繼發布了《空氣質量持續改善行動計劃》，明確了到2025年大氣污染防治工作目標和重點任務。黨的二十屆三中全會和國務院發布的《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》都明確了“降碳、減污、擴綠、增長”的工作方向。為貫徹落實上級文件精神和工作部署，我市結合實際制定了《無錫市空氣質量持續改善行動計劃實施方案》（以下簡稱《實施方案》），下面我簡要介紹方案具體內容：
（一）目標路徑
《實施方案》確定了今明兩年大氣污染防治工作以改善空氣質量為核心，以降低細顆粒物（PM2.5）濃度為主線的總體思路，明確了到2025年全市PM2.5平均濃度比2020年下降10%，氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上的總體目標。
（二）重點任務
《實施方案》細化了10個方面9大行動共53項重點任務，提出抓好三項結構，聚焦兩項治理，強化四項監管。
一是三項結構轉型升級行動。優化產業結構，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬，加快退出重點行業落后產能，推進園區、產業集群綠色低碳化改造與綜合整治，優化含VOCs原輔材料和產品結構。優化能源結構，嚴格合理控制煤炭消費總量，推進燃煤鍋爐關停整合和工業爐窯清潔能源替代。優化交通運輸結構，健全綠色運輸體系建設，嚴控機動車尾氣排放，強化非道路移動源綜合治理。
二是兩項治理提質增效行動。強化面源污染治理，提升精細化管理水平。加強揚塵污染防治，推進礦山生態環境整治，加強秸稈綜合利用和禁燒工作；強化多污染物減排，切實降低排放強度。強化VOCs全流程綜合治理，推進重點行業超低排放與提標改造，開展餐飲油煙、惡臭異味專項治理，穩步推進大氣氨污染防控。
三是四項監管提能優化行動。加強機制建設，完善大氣環境管理體系，實施區域聯防聯控和環境空氣質量持續改善；完善重污染天氣應對機制，加強監測和執法監管能力建設，嚴格執法監督；加強決策科技支撐，健全標準規范體系，完善環境經濟政策。積極發揮財政金融引導作用，強化標準引領。最后，通過加強組織領導，嚴格監督考核，加強輿論引導和監督，普及大氣環境與健康知識，實施全民行動。
（三）主要特點
強化總體要求。以改善空氣質量為核心，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環境問題為重點，以降低細顆粒物（PM2.5）濃度為主線，大力推動氮氧化物和揮發性有機物（VOCs）“雙減雙控”。
堅持系統治污。堅持源頭防控、系統治理，扎實推進產業、能源、交通綠色低碳轉型，強化面源污染治理，以高品質生態環境支撐高質量發展，實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏。
壓實各級責任。大氣污染防治是一項長期性的工作，必須持之以恒、堅持不懈。《實施方案》在部署重點任務的同時，進一步明確了各部門責任分工，細化了各部門工作職責，扎實的推進各項重點任務落實落地，全力推進全市空氣質量持續改善工作。
下一步，我們將繼續深入學習領會貫徹黨的二十屆三中全會對生態環境保護工作作出的新部署、提出的新要求，堅持穩中求進工作總基調，強化系統觀念，更好統籌經濟社會發展和生態環境保護，堅持精準治污、科學治污和依法治污，持續深入打好藍天保衛戰。推進全市空氣質量持續改善，謝謝大家。
媒體提問
問題一：《實施方案》中提到關于“到2025年，PM2.5平均濃度較2020年下降10%的目標”，請問到2025年PM2.5平均濃度要達到多少呢？
2020年無錫市PM2.5平均濃度為33微克/立方米，到2025年下降10%，即不高于30微克/立方米。
問題二：我市空氣質量持續改善行動計劃中有哪些是無錫的自選動作？
答：我市在國家和省計劃的基礎上，主要新增了六項重點工作，是無錫的自選動作。
在VOCs治理方面，一是建設推廣VOCs治理服務中心。發揮VOCs治理服務中心作用，擴大燃燒法技術和裝備研究中心、水性共享鈑噴中心、源頭替代技術服務中心影響，制定建設標準和指南；鼓勵公共領域單位車輛維修優先選擇具備水性共享鈑噴條件的鈑噴中心；推動涉活性炭及燃燒法企業納入平臺閉環管理，提升全市VOCs減排空間。二是開展油品儲運銷專項整治。加強油品進口、生產、倉儲、銷售、運輸、使用全環節監管。全面清理整頓自建油罐、流動加油車和黑加油站點，嚴格規范流動加油船監管。推動年銷售汽油量5000噸及以上具備條件的加油站安裝三次油氣回收處理裝置。建立聯合監管機制，督促油品碼頭、油船依法依規安裝、使用油氣回收設施。三是強化園區綜合治理。在做好年度任務的基礎上，重點開展VOCs源頭治理專項行動。在保證安全生產的前提下，推廣使用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，定期開展密封性檢測。重點工業園區建立分環節、分物種管控清單，建立重點園區“嗅辨+監測”異味溯源機制，實施高排放關鍵活性物種“指紋化”監測監控和靶向治理。到2025年，重點工業園區VOCs濃度力爭比2021年下降20%。
在氮氧化物治理方面，一是推進重點行業超低排放與提標改造。鞏固鋼鐵、火（熱）電行業和燃煤鍋爐超低排放改造成效，有序推進水泥行業超低排放改造和鑄造、垃圾焚燒發電、玻璃、有色、石灰等行業深度治理。力爭2024年底前完成單機10萬千瓦及以上煤電機組深度脫硝改造任務，完成鑄造行業新一輪提標整治。到2024年底前淘汰2蒸噸以下生物質鍋爐。到2025年6月底，全市水泥企業基本完成超低排放改造。實施鋼鐵、水泥、鑄造等重點行業績效等級提升行動，打造一批績效A、B級優質企業。二是加快推進機動車和非道路移動機械新能源替代。推動公共領域車輛新能源替代，2024年，推廣應用新能源汽車3萬輛以上。2024年底前基本淘汰國Ⅲ及以下排放標準柴油貨車。2025年，公共領域新增或更新公交、出租、城市物流配送、工程運輸、輕型環衛等車輛新能源比例不低于80%。鼓勵推廣使用新能源渣土運輸車輛和非道路移動機械新能源替代。2024年底，完成29個“全電”工地建設。2025年，力爭全市建成區施工工地采用新能源運輸車輛和作業機械。
在揚塵治理方面，加強揚塵精細化管控。按照《中共無錫市委辦公室無錫市人民政府辦公室關于印發打造“全國最干凈城市”三年行動計劃（2022—2024年）的通知》（錫委辦發〔2022〕22號），持續推進城市揚塵治理。開展工地揚塵分類治理專項行動，推進5000平方米及以上施工工地安裝在線監測和視頻監控設備并接入當地監管平臺。推廣裝配式施工，推進防塵“天幕”“水幕”和新能源工地試點。
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