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《無錫市城市更新辦法》下月起施行 協力打造宜居韌性智慧城市

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信息索引號 014006438/2025-00792 生成日期 2025-02-13 公開日期 2025-02-13
文件編號 —  — 發布機構 無錫日報
效力狀況 有效 附件下載 —  —
內容概述 《無錫市城市更新辦法》下月起施行協力打造宜居韌性智慧城市

  加速城市煥新,多部門領取“任務單”,協力推動城市變美變好;成立專家委員會為“美麗無錫”建設出謀劃策;“體檢”先行擘畫更新“施工圖”;審批流程縮短為項目“開綠燈”;鼓勵市場主體參與城市更新,打通廣泛的資金籌措渠道;支持綠色低碳工藝在城市更新中推廣應用……記者從市住建局獲悉,近日,我市出臺《無錫市城市更新辦法》(以下簡稱《辦法》),從資金保障、規劃審批、土地供應、產權登記辦理、綠色低碳、稅費優惠、獎補激勵七方面細化完善政策內容,加大支撐力度,為城市更新全流程構建“綠色通道”,擴容支持范圍,打造宜居、韌性、智慧城市。

  “《辦法》按照‘市級統籌、區級負責’的工作原則,明確了住建、自然資源規劃、發展改革、市政園林、城管、國有資產監督管理等多部門的具體職責分工。”市住建局相關負責人介紹,比如,城管部門需負責城市更新涉及城市環衛、違法建設查處等工作,避免此前因政策不健全、部門間協同配合不到位導致的項目“推進難、推進慢”?!掇k法》還明確國家機關、國有企事業單位作為物業權利人,應當主動配合開展城市更新工作。

  堅持以人為本、民生優先。在滿足民眾基本生活需求、補齊城市短板、保障公共利益和安全的前提下,城市更新項目可采用靈活策略對詳細規劃提出具體調整建議。業內人士解讀,比如,對更新項目中必須保留的不可移動文物和歷史建筑,整體建筑面積可按貢獻的相應建筑面積補足;為滿足安全、環保、無障礙標準,項目增設必要的走廊、電梯、無障礙設施等不計入規劃容積率。

  此外,為加大歷史文化遺產保護傳承,《辦法》提出,對既有建筑設計審查作出合理“讓步”,探索實施建設工程規劃許可豁免制度,逐步開展建筑師負責制試點,特定工程實施專家論證意見作為設計、施工、竣工驗收依據。

  更新要先“體檢”,體檢報告作為實施城市更新的重要依據。住建人士介紹,《辦法》梳理了“城市體檢—專項規劃—片區(單元)策劃—項目實施方案”城市更新流程中的“需求項”,作出了詳細規定。例如,實施主體辦理更新手續時,相關部門需縮減審批時限,提高審批效能;對于更新急需的資金支持,采取鼓勵加大對上爭取力度、市場主體參與更新、盤活存量與更新有機結合、政府和社會資本合作、資產證券化等多種籌措方式。

  眼下,城市從“增量建設”逐步邁入“存量更新”?!掇k法》明確設立城市更新專家委員會,開展城市更新相關活動評審、論證,為城市更新決策提供咨詢意見;大力支持采用綠色、低碳、智能新工藝,為我市城市更新探索可持續發展路徑,打開更廣闊的空間。該《辦法》將于3月1日起施行。

來源:無錫日報

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