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各市（縣）局、分局、自然資源交易服務中心、國土空間編制研究中心、各測繪資質單位：

為認真貫徹落實《中華人民共和國測繪法》和《江蘇省測繪地理信息條例》《江蘇省測繪地理信息市場管理規定》《無錫市測繪管理條例》等法律法規，加強測繪地理信息事中事后監管, 規范全市測繪地理信息市場秩序，全面提升全市測繪地理信息服務水平，按照《江蘇省自然資源廳關于開展2025年全省測繪資質單位監督檢查工作的通知》和《關于印發無錫市2025年度“雙隨機、一公開”監管計劃的通知》要求，我市組織開展2025年全市測繪資質單位監督檢查。現將有關事項通知如下：

一、組織實施

本次檢查由市自然資源和規劃局組織實施。其中測繪質量管理體系建設和運行情況、測繪項目的成果質量情況、測繪標準使用的符合情況三項內容檢查由市自然資源和規劃局委托成果監督檢驗技術服務單位承擔市級監督檢查的具體實施工作。

各市（縣）區可參照無錫市局組織對本轄區內測繪資質單位進行監督抽查。

二、檢查對象

監督檢查對象為本市測繪資質單位和在我市從事測繪活動的市外測繪資質單位。檢查比例不少于年初全市測繪資質單位總數的5%（包含省級抽查單位），計劃抽查10家測繪單位，其中，本市測繪單位9家、省外測繪單位1家。市級監督檢查已確定的受檢單位，區縣級監督檢查不再重復檢查。

對2024年檢查不合格的項目單位，存在被投訴舉報、具有不良信用記錄、有違法違規問題等情況的單位，今年必查。對新取得測繪資質單位以及從事互聯網地圖服務、航空攝影以及地理信息系統工程等測繪資質單位將重點抽查。

三、檢查內容

為最大限度地減少對測繪持證單位正常工作的影響，實現“進一次門、查多項事”，本次檢查重點圍繞以下七個方面內容進行綜合檢查：

（一）資質資格符合情況：主體資格、專業技術人員、儀器設備、質量管理體系建設和運行情況；

（二）參與市場活動情況：是否超越資質等級許可的范圍從事測繪活動，是否以其他測繪單位的名義從事測繪活動，是否允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動，是否向他人轉讓或違規分包測繪項目，是否將無償使用的測繪成果用于單位營利活動等情況；

（三）完成測繪項目成果質量情況：抽查1項測繪資質單位近年來承擔并已完成的測繪項目成果質量；

（四）履行相關法定義務情況：測繪項目備案、已建立導航定位基準站備案、測繪成果匯交、規范使用測繪標準、測繪統計年報等情況；

（五）測繪安全生產情況：測繪安全生產制度建設、教育培訓、保障措施和作業安全等主體責任落實等情況；

（六）測繪保密管理情況：測繪保密制度建設、保密培訓和測繪地理信息軟硬件安全風險排查整改等落實情況；

（七）“多測合一”落實情況：執行《無錫市區工程建設項目“多測合一”實施方案（試行）》《無錫市工程建設項目“多測合一”技術規程（試行）》《無錫市工程建設項目“多測合一”數據規范（試行）》情況，數據成果質量、規范、更新和平臺使用等情況。

對于市外測繪資質單位，只檢查上述第三項。

四、檢查方式

本次監督檢查采取上門檢查與網絡檢查相結合的方式進行。各市（縣）局、分局要積極參與開展監督檢查工作，市局將從各地抽取測繪行政管理人員2到3名參與市局一起檢查。

五、檢查時間

本次監督檢查自發文布置開始，9月30日前完成全部工作。

六、有關要求

（一）貫徹落實國務院對涉企檢查要求。認真學習貫徹《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》《省政府辦公廳印發關于進一步規范涉企行政檢查若干措施的通知》文件對涉企檢查“實施行政檢查時，要出具行政檢查通知書”、“執法人員要主動出示執法證件”、“入企檢查要制作現場檢查筆錄，必要時進行音像記錄”以及“要做到‘五個嚴禁’、‘八個不得’”等各項具體工作要求，進一步規范檢查行為

（二）測繪資質單位開展自查。對照檢查內容，組織測繪單位于2024年7月上旬開展自查，并認真填寫《測繪資質單位自查表》（見附件1），自查表由各市（縣）局、分局統一收齊備查，受檢單位應提前準備好相關材料，對隱瞞情況、提供虛假材料或拒絕、妨礙檢查的，將依照有關規定進行處理。

（三）建立健全隨機抽查“兩庫”。建立健全檢查對象庫和執法檢查人員庫。檢查對象庫應包括受檢范圍內的全部測繪資質單位。執法檢查人員庫由市局、各市（縣）局、分局具有行政執法資格并負責測繪地理信息行業監管工作的人員組成，請各單位于7月7日前向市測繪和地理信息管理處報1名檢查執法人員（推薦表見附件2）。

（四）認真細化落實責任分工。市地質礦產資源和測繪地理信息管理處要加強工作研判，做好有關指導、協調和組織實施監督檢查工作，并做好檢查總結，檢查結果要及時上報，及時錄入市“雙隨機、一公開”監管平臺和部質量管理平臺。各市（縣）局、分局要積極參與開展監督檢查工作，檢查到所在轄區測繪單位時，各地須安排測繪行政管理人員配合檢查工作，并督促指導本轄區測繪單位開展自查，準備好受檢材料。成果監督檢驗技術服務單位要認真編制市級監督檢查實施方案，組織開展執法檢查人員和質檢專家培訓，做好檢查實施等工作。

（五）規范檢查工作程序。本次監督檢查將嚴格遵照相關法律、法規、規章規定，規范檢查程序，統一檢查標準。認真落實“雙隨機”要求，通過“江蘇省測繪地理信息行業管理與服務平臺”抽取受檢單位和檢查人員。要嚴明工作紀律，加強內部監督。檢查結果要及時上報、依法公布。

（六）強化檢查結果處理。對于檢查發現的問題，要督促指導測繪資質單位快速整改，“不合格”“不符合”項必須要開展相應的監督復查。要充分運用監督檢查結果，進一步營造依法測繪良好氛圍，推進行業信用管理，提升行業監督管理工作水平。

附件：1.測繪資質單位自查表

2.無錫市測繪資質單位監督檢查執法人員推薦表

                 無錫市自然資源和規劃局辦公室

2025年7月4日

（聯系人：市地質礦產資源和測繪地理信息管理處 賈旖旎 81823504；聯系郵箱：[email protected]）

附件1

測繪資質單位自查表

單位名稱（蓋章）：                                   自查時間：    年    月   日

填表人：                             聯系方式：

注：填寫不下的可自行加行加頁。

附件2

無錫市測繪資質單位監督檢查執法人員推薦表

來源：無錫市自然資源和規劃局