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| 制發(fā)機(jī)關(guān) | 無(wú)錫市人民政府辦公室 |
| 成文日期 | 2025-06-13 10:10:19 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市人民政府 2025 年立法工作計(jì)劃的通知
錫政辦發(fā)〔2025〕 27 號(hào)
各市 (縣)、 區(qū)人民政府 ，市各委辦局 ，市各直屬單位：
《無(wú)錫市人民政府 2025 年立法工作計(jì)劃》 已經(jīng)市委 、市政府同意 ， 現(xiàn)印發(fā)給你們 ，請(qǐng)認(rèn)真貫徹 執(zhí)行。
無(wú)錫市人民政府辦公室
2025 年 6 月 13 日
無(wú)錫市人民政府 2025 年立法工作計(jì)劃
市政府 2025 年立法工作 ，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) ，全面貫徹黨的二十 大和二十屆二中 、三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想 ，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于立法工作的重要論述 和對(duì)江蘇工作重要講話精神 ， 圍繞建設(shè)高水平科技強(qiáng)市 、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局 、推動(dòng)文化名城建設(shè)、 強(qiáng)化社會(huì)治理 、推進(jìn)美麗無(wú)錫建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域 、新興領(lǐng)域 ，積極開展“小切口”“小快靈”立法 ，有效 統(tǒng)籌立改廢釋 ，切實(shí)增強(qiáng)政府立法工作的系統(tǒng)性 、整體性 、協(xié)同性 、時(shí)效性 ，更好發(fā)揮法治固根本、 穩(wěn)預(yù)期 、利長(zhǎng)遠(yuǎn)重要作用 ，為推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
一 、力爭(zhēng)年內(nèi)完成制定或修改的地方性法規(guī) 、市政府規(guī)章和市政府規(guī)范性文件項(xiàng)目 ( 15 件)
( 一 ) 建設(shè)高水平科技強(qiáng)市方面 ( 1 件)
1. 為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 ，保障低空經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展 ，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和重要影響力的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地 ，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議無(wú)錫市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例草案。(市交通運(yùn)輸局 起草)
( 二 ) 服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局方面 ( 2 件)
2. 為落實(shí)國(guó)家和省規(guī)劃編制要求 ，優(yōu)化規(guī)劃編制程序 ，更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的指導(dǎo)和調(diào)控作用 ，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議無(wú)錫市發(fā)展規(guī)劃條例修訂草案。(市發(fā)展改革委起草)
3. 為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù) ，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用 ，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 ，進(jìn)一步激發(fā)我 市創(chuàng)新活動(dòng) ，推動(dòng)自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展 ，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議無(wú)錫市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例草案。(市市場(chǎng)監(jiān)管局起草)
(三) 推動(dòng)文化名城建設(shè)方面 ( 2 件)
4. 為加強(qiáng)錫劇的保護(hù)傳承 ，全面推動(dòng)錫劇藝術(shù)保護(hù)傳承創(chuàng)新發(fā)展 ，助力錫劇成為富有江南風(fēng)韻、 無(wú)錫風(fēng)格的城市文化名片 ，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化 、創(chuàng)新性發(fā)展 ，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議無(wú)錫市錫劇保護(hù)傳承條例草案。(市文廣旅游局起草)
5. 為加強(qiáng)無(wú)錫江南古運(yùn)河旅游度假區(qū)景區(qū)的保護(hù)和管理 ，合理開發(fā)和利用景區(qū)資源 ，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí) 旅游度假區(qū) ，打造世界級(jí)旅游目的地 ，制定無(wú)錫市古運(yùn)河旅游度假區(qū)景區(qū)管理辦法。(梁溪區(qū)人民政府 起草)
(四) 強(qiáng)化社會(huì)治理方面 ( 7 件)
6. 為更好維護(hù)糧油流通秩序 ，保護(hù)糧油生產(chǎn)者 、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益 ，保障我市糧油流通 安全 ，構(gòu)建更加科學(xué)合理的糧食安全體系 ，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議無(wú)錫市糧油流通安全條例修訂草案。 (市糧食和儲(chǔ)備局起草)
7. 為適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變要求 ，完善體育執(zhí)法機(jī)制 ，更好規(guī)范體育市場(chǎng)秩序 ，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議無(wú)錫市體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理?xiàng)l例修訂草案。(市體育局起草)
8. 為健全房屋租賃管理和服務(wù)機(jī)制 ，更好規(guī)范房屋租賃行為 、服務(wù)房屋租賃市場(chǎng) ，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益 ，保障公共安全 ，修改無(wú)錫市房屋租賃管理辦法。(市公安局起草)
9. 為健全公共租賃住房體系 ，拓展民生保障覆蓋范圍 ，切實(shí)提高行政服務(wù)效能 ，修改無(wú)錫市市區(qū)公共租賃住房保障辦法。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局起草)
10. 為加強(qiáng)和規(guī)范全市應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理 ，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力 ，確保應(yīng)急物資存儲(chǔ)安全 、管理規(guī)范 、調(diào)運(yùn)及時(shí) ，修改無(wú)錫市應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理試行辦法。(市糧食和儲(chǔ)備局起草)
11. 為更好維護(hù)公共利益 ，保障被征收人的合法權(quán)益 ，推動(dòng)集體土地房屋征收補(bǔ)償與國(guó)有土地房屋 征收補(bǔ)償逐步接軌 ，修改無(wú)錫市市區(qū)征收集體土地涉及房屋及其他建筑物構(gòu)筑物補(bǔ)償安置實(shí)施辦法。 (市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局起草)
12. 為維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益 ，保障土地征收工作順利進(jìn)行 ，制定無(wú)錫市人民政府關(guān)于調(diào)整無(wú)錫市市區(qū)征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知。(市自然資源規(guī)劃局起草)
(五) 推進(jìn)美麗無(wú)錫建設(shè)方面 ( 3 件)
13. 為提升水土保持系統(tǒng)治理能力 ，持續(xù)加強(qiáng)水土保持生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù) ，助力美麗無(wú)錫建設(shè) ，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議無(wú)錫市水土保持規(guī)定草案。(市水利局起草)
14. 為規(guī)范我市城市道路等工程的 (交) 竣工驗(yàn)收活動(dòng) ， 明確接收的條件 、程序 、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) ，厘 清有關(guān)方面的權(quán)利和義務(wù) ，提升城市道路設(shè)施的接收和管理效能 ，制定無(wú)錫市城市道路接收管理辦法。 (市市政園林局起草)
15. 為更好統(tǒng)籌推進(jìn)大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提升 、無(wú)錫歷史文化名城保護(hù)發(fā)展 、文化 旅游融合發(fā)展 、運(yùn)河航運(yùn)轉(zhuǎn)型提升 ，創(chuàng)造大運(yùn)河沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 、人民生活改善有利條件 ，修改大運(yùn)河無(wú)錫段核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控細(xì)則 (試行)。(市自然資源規(guī)劃局起草)
二 、規(guī)章實(shí)施滿一年后實(shí)施情況報(bào)告項(xiàng)目和需要積極研究論證的立法后評(píng)估項(xiàng)目 ( 16 件)
按照 《江蘇省規(guī)章實(shí)施周年報(bào)告暫行規(guī)定》 的規(guī)定 ，無(wú)錫市歷史建筑保護(hù)管理辦法 、無(wú)錫市人民 防空規(guī)定 2 件市政府規(guī)章的有關(guān)實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)提交實(shí)施情況報(bào)告。
為持續(xù)打造法治化營(yíng)商環(huán)境 ，深化現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章評(píng)估 、清理 ，確定無(wú)錫市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法 、無(wú) 錫市歷史街區(qū)保護(hù)辦法 、無(wú)錫市餐廚廢棄物管理辦法 、無(wú)錫市商品房交付使用管理辦法 、無(wú)錫市城市 房屋白蟻防治管理規(guī)定 、無(wú)錫市城市節(jié)約用水管理辦法 、無(wú)錫市市區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度實(shí)施辦法、 無(wú)錫市戶外廣告和店招標(biāo)牌設(shè)施設(shè)置管理辦法 、無(wú)錫市公共場(chǎng)所禁止吸煙暫行規(guī)定 、無(wú)錫市除四害工 作管理辦法 、無(wú)錫市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行辦法 、無(wú)錫市商品條碼管理辦法 、無(wú)錫市糧油 流通監(jiān)督檢查辦法 、無(wú)錫市快遞管理辦法 14 件市政府規(guī)章為年度立法后評(píng)估項(xiàng)目。
三 、廢止市政府規(guī)章 、提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議廢止地方性法規(guī) ( 3 件)
確定廢止無(wú)錫市民用無(wú)人駕駛航空器管理辦法 1 件市政府規(guī)章 ，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議廢止無(wú)錫 市太湖新城生態(tài)城條例和無(wú)錫市人口服務(wù)管理?xiàng)l例 2 件地方性法規(guī)。
根據(jù)國(guó)家 、省相關(guān)專題清理結(jié)果 、專項(xiàng)整治等工作需要以及立法計(jì)劃編制過程中有關(guān)方面提出的 意見 ，對(duì)需要廢止和修改個(gè)別條款的立法項(xiàng)目 ，有關(guān)部門可以適時(shí)提出立法項(xiàng)目建議 ，經(jīng)市政府同意 后 ， 由市司法局按照規(guī)定程序辦理。
附件 ：市政府 2025 年立法工作計(jì)劃項(xiàng)目
責(zé)編：司法局
