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　　（2015年6月26日無錫市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過　2015年7月31日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2020年10月29日無錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過并經(jīng)2020年11月27日江蘇省第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)的《無錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈無錫市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例〉〈無錫市糧油流通安全條例〉的決定》修正　2025年8月27日無錫市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂　2025年9月30日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)）

　　目　　錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　供應(yīng)安全

　　第三章　質(zhì)量安全

　　第四章　保障支持

　　第五章　監(jiān)督檢查

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七章　附　　則

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了保障糧油流通安全，維護(hù)糧油流通秩序，保護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國糧食安全保障法》、國務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》、《江蘇省糧食流通條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的糧油供應(yīng)安全、質(zhì)量安全、保障支持以及相關(guān)糧油流通安全管理活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例所稱糧油，是指小麥、稻谷、玉米、大豆、雜糧及其成品糧和食用植物油、油料。雜糧包括谷子、高粱、大麥、蕎麥、燕麥、青稞、綠豆、馬鈴薯、甘薯等。

　　本條例所稱糧油流通，包括糧油收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售和進(jìn)出口等活動(dòng)。

　　第三條　糧油流通安全工作應(yīng)當(dāng)遵循穩(wěn)定供給、規(guī)范經(jīng)營、科學(xué)調(diào)控、保障質(zhì)量的原則。

　　第四條　本市建立糧食安全責(zé)任制，落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)。

　　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)糧油流通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，將糧油流通安全納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)糧油流通管理制度和宏觀調(diào)控制度，促進(jìn)糧油流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立健全現(xiàn)代糧油倉儲(chǔ)、物流和應(yīng)急保障設(shè)施體系，提升糧油流通能力。

　　第五條　市、縣級(jí)市、區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域糧油流通安全的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)工作。

　　發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)糧油流通安全相關(guān)工作。

　　第六條　各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)糧食安全宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)糧食安全意識(shí)，引導(dǎo)形成愛糧節(jié)糧、科學(xué)用糧、健康消費(fèi)、反對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)尚。

　　第七條　糧食行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和服務(wù)，促進(jìn)糧油流通安全和行業(yè)健康發(fā)展。

第二章　供應(yīng)安全

　　第八條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)市場(chǎng)流通，增強(qiáng)供應(yīng)保障能力，保持糧油供求總量基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定。

　　糧油生產(chǎn)區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定本地區(qū)糧油生產(chǎn)規(guī)模，提高綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定和提高自給水平。

　　第九條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)糧油收購、批發(fā)和零售市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)市場(chǎng)資源整合，形成政府引導(dǎo)、多元參與、企業(yè)運(yùn)作的糧油流通市場(chǎng)體系。

　　糧油批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)市市場(chǎng)規(guī)劃。

　　第十條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)遵循分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，按照確定的糧油儲(chǔ)備規(guī)模，及時(shí)足額落實(shí)，其中成品糧儲(chǔ)備不得以原糧或者半成品糧折合代替。

　　地方儲(chǔ)備糧油應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，按照政府委托、部門監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)作的方式進(jìn)行管理，實(shí)行儲(chǔ)備與商業(yè)性經(jīng)營業(yè)務(wù)分開。未經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧油。

　　鼓勵(lì)具備條件的市場(chǎng)主體參與政策性糧油儲(chǔ)存活動(dòng)；支持地方儲(chǔ)備糧油引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。

　　第十一條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府建立地方儲(chǔ)備糧油規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　市糧食和儲(chǔ)備行政主管部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門擬訂落實(shí)地方儲(chǔ)備糧油規(guī)模、品種以及總體布局方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第十二條　地方儲(chǔ)備糧油可以按照規(guī)定由承儲(chǔ)企業(yè)直接收購，也可以由糧食和儲(chǔ)備行政主管部門組織承儲(chǔ)企業(yè)采購。

　　收購入庫的糧油價(jià)格由糧食和儲(chǔ)備行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行核實(shí)確認(rèn)。

　　第十三條　地方儲(chǔ)備糧油實(shí)行輪換制度。糧食和儲(chǔ)備行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，根據(jù)地方儲(chǔ)備糧油品質(zhì)和入庫年限，提出地方儲(chǔ)備糧油年度輪換計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　糧油輪換應(yīng)當(dāng)按照輪換計(jì)劃，采用公開競(jìng)價(jià)銷售、投標(biāo)銷售、定向銷售、委托銷售等方式進(jìn)行。定向銷售、委托銷售的數(shù)量和價(jià)格由糧食和儲(chǔ)備行政主管部門根據(jù)市場(chǎng)行情確定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　第十四條　本市實(shí)行地方儲(chǔ)備糧油輪換風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)資金制度。地方儲(chǔ)備糧油輪換風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)資金，主要調(diào)節(jié)本級(jí)地方儲(chǔ)備糧油輪換價(jià)差虧損以及為控制地方儲(chǔ)備糧油輪換虧損風(fēng)險(xiǎn)而產(chǎn)生的管理費(fèi)用，不足部分由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　第十五條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府可以根據(jù)需要建立成品糧油協(xié)議動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制，與符合條件的糧油加工、銷售企業(yè)簽訂成品糧油儲(chǔ)備協(xié)議。

　　第十六條　糧食和儲(chǔ)備行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計(jì)、發(fā)展改革等部門對(duì)糧油市場(chǎng)供求形勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析，開展糧油供需平衡情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

　　第十七條　糧油供求關(guān)系和糧油價(jià)格顯著變化或者有可能顯著變化的，市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門可以依法采取必要措施，維護(hù)糧油市場(chǎng)基本穩(wěn)定。

　　第十八條　從事糧油收購、加工、銷售的規(guī)模以上經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照省人民政府有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行特定情況下的糧油庫存量。

　　第十九條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的糧油應(yīng)急管理體制，制定糧油應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急保供演練。

　　第二十條　糧油應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從糧油應(yīng)急安排和調(diào)度，配合采取應(yīng)急處置措施，協(xié)助維護(hù)糧油市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　因執(zhí)行糧油應(yīng)急處置措施給他人造成損失的，市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以公平、合理補(bǔ)償。

　　第二十一條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)糧油倉儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，構(gòu)建布局合理、設(shè)施完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的糧油應(yīng)急供應(yīng)保障體系。

第三章　質(zhì)量安全

　　第二十二條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油工程和糧油經(jīng)營者信用體系建設(shè)。

　　第二十三條　從事糧油收購和儲(chǔ)存活動(dòng)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行入庫和出庫質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度，確保入庫和出庫的糧油符合規(guī)定的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)。

　　超過正常儲(chǔ)存年限或者色澤、氣味異常的糧油，以及儲(chǔ)存期間使用儲(chǔ)糧藥劑未滿安全間隔期的糧食，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資質(zhì)的質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗(yàn)。未經(jīng)質(zhì)量安全檢驗(yàn)的糧油不得銷售出庫。

　　不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧油，禁止流入口糧市場(chǎng)或者用于食品加工。

　　第二十四條　從事糧油儲(chǔ)存活動(dòng)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家糧油儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，保證糧油儲(chǔ)存安全。

　　從事糧食儲(chǔ)存活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)建立儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理制度。

　　第二十五條　從事糧油加工活動(dòng)的經(jīng)營者不得有下列影響糧油食用安全的行為：

　　（一）使用不符合法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及其他強(qiáng)制性規(guī)定的原料、副產(chǎn)品進(jìn)行加工；

　　（二）違反規(guī)定使用添加劑或者添加非食用物質(zhì)；

　　（三）使用不符合法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及其他強(qiáng)制性規(guī)定的包裝材料、容器和運(yùn)輸工具；

　　（四）影響糧油食用安全的其他行為。

　　第二十六條　進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)的糧油，不得使用被污染的包裝材料、容器或者運(yùn)輸工具。

　　第二十七條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立糧油質(zhì)量追溯體系。糧食和儲(chǔ)備行政主管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)糧油收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

　　糧油經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立糧油經(jīng)營臺(tái)賬，包括檢驗(yàn)原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)地、品種、等級(jí)、收獲年度、入庫來源、儲(chǔ)存和銷售去向等相關(guān)信息，并按照規(guī)定的期限保存相關(guān)資料。

　　第二十八條　采購和供應(yīng)政策性糧油應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資質(zhì)的質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)；不符合質(zhì)量要求的，不得采購和供應(yīng)。

　　第二十九條　糧油經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其銷售的糧油不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，召回已售糧油，按照有關(guān)規(guī)定處置并向經(jīng)營活動(dòng)所在地糧食和儲(chǔ)備行政主管、市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。

　　糧油經(jīng)營者未按照規(guī)定停止銷售、召回不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)糧油的，糧食和儲(chǔ)備行政主管、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止銷售、召回。

　　第三十條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)糧油污染的監(jiān)控，建立健全被污染糧油收購處置長效機(jī)制，發(fā)現(xiàn)區(qū)域性糧油污染的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取強(qiáng)制性檢驗(yàn)、警示公告、定點(diǎn)收購、分類儲(chǔ)存、定向處置、全程監(jiān)管等措施進(jìn)行處置。

　　單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)糧油污染的，有權(quán)向當(dāng)?shù)丶Z食和儲(chǔ)備行政主管、市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行投訴、舉報(bào)，接到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)處理。

　　第三十一條　發(fā)生糧油質(zhì)量安全事故的，事故單位應(yīng)當(dāng)立即予以處置，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)向事故發(fā)生地的糧食和儲(chǔ)備行政主管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門報(bào)告。

　　糧食和儲(chǔ)備行政主管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門發(fā)現(xiàn)糧油質(zhì)量安全事故，或者接到糧油質(zhì)量安全事故報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)措施，防止或者減輕社會(huì)危害。

　　任何單位或者個(gè)人不得對(duì)糧油質(zhì)量安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第四章　保障支持

　　第三十二條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全糧油流通安全保障投入機(jī)制，逐步提高對(duì)糧油流通產(chǎn)業(yè)的投入水平。

　　第三十三條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)糧油流通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，確保對(duì)地方糧油流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的財(cái)政投入，引導(dǎo)和支持社會(huì)資本參與糧油流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、擅自拆除或者遷移政府投資建設(shè)的糧油流通基礎(chǔ)設(shè)施，不得擅自改變政府投資建設(shè)的糧油流通基礎(chǔ)設(shè)施的用途。

　　第三十四條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)糧油收儲(chǔ)企業(yè)的扶持力度，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為糧油收儲(chǔ)企業(yè)從事糧油收購活動(dòng)提供貸款支持。對(duì)符合貸款條件的糧油收儲(chǔ)企業(yè)，銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提供貸款。

　　第三十五條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府鼓勵(lì)和支持糧食企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推行訂單收購，建立域內(nèi)糧源基地，拓展域外糧源基地，形成長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系。

　　第三十六條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持糧油應(yīng)急保障企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)投資配備新型應(yīng)急加工裝備，提升應(yīng)急保障能力。

　　第三十七條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持糧油應(yīng)用性技術(shù)的開發(fā)，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備提升地方儲(chǔ)備糧油科學(xué)儲(chǔ)存水平；發(fā)展散裝、散運(yùn)、散存、散卸等現(xiàn)代糧油物流，提高糧油流通效率。

第五章　監(jiān)督檢查

　　第三十八條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立糧油監(jiān)督檢查綜合協(xié)調(diào)、信息通報(bào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　糧食和儲(chǔ)備行政主管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照職責(zé)分工，依法對(duì)糧油流通活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立經(jīng)營者信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施分類監(jiān)管，依法實(shí)施守信激勵(lì)和失信約束。

　　第三十九條　糧食和儲(chǔ)備行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)下列情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：

　　（一）糧油收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)中的糧油數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全情況；

　　（二）政策性糧油購銷活動(dòng)情況；

　　（三）地方儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況；

　　（四）國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

　　第四十條　糧食和儲(chǔ)備行政主管、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)建立糧油流通質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度并組織實(shí)施，按照規(guī)定及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。

　　禁止向抽查和調(diào)查對(duì)象收取糧油流通質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)費(fèi)用。

　　第四十一條　糧食和儲(chǔ)備行政主管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門依據(jù)職責(zé)對(duì)糧油經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

　　（一）進(jìn)入糧油經(jīng)營場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

　　（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的糧油進(jìn)行抽樣檢測(cè)；

　　（三）向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解相關(guān)情況；

　　（四）進(jìn)入涉嫌違法活動(dòng)的場(chǎng)所調(diào)查取證；

　　（五）查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料、賬簿、憑證，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者損毀的文件、資料、賬簿、憑證、電子設(shè)備等予以封存；

　　（六）查封、扣押涉嫌違法活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；

　　（七）對(duì)有關(guān)單位的法定代表人、負(fù)責(zé)人或者其他工作人員進(jìn)行約談、詢問；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　糧油經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。

　　第四十二條　上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府在加強(qiáng)糧源保障、落實(shí)糧油儲(chǔ)備制度、保障糧油供應(yīng)和質(zhì)量安全、監(jiān)管糧油市場(chǎng)等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第四十三條　任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違反本條例規(guī)定的行為。糧食和儲(chǔ)備行政主管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并為舉報(bào)人保密。

　　第四十四條　糧食和儲(chǔ)備行政主管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門在糧油安全監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理；不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)移交相關(guān)職能部門處理。

第六章　法律責(zé)任

　　第四十五條　對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十六條　違反本條例第十條第二款規(guī)定，承儲(chǔ)企業(yè)擅自動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧油的，由行使糧油流通領(lǐng)域行政處罰權(quán)的部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處以五十萬元以上二百萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處以二百萬元以上五百萬元以下罰款。

　　第四十七條　違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，未執(zhí)行國家糧油儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的，由行使糧油流通領(lǐng)域行政處罰權(quán)的部門責(zé)令限期改正，并依法予以處罰。

　　第四十八條　違反本條例第二十五條規(guī)定，有下列影響糧油食用安全情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰：

　　（一）使用不符合法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及其他強(qiáng)制性規(guī)定的原料、副產(chǎn)品進(jìn)行加工的；

　　（二）違反規(guī)定使用添加劑或者添加非食用物質(zhì)的；

　　（三）使用不符合法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及其他強(qiáng)制性規(guī)定的包裝材料、容器和運(yùn)輸工具的。

　　第四十九條　違反本條例第二十七條第二款、第三十一條規(guī)定，有下列情形之一的，由行使糧油流通領(lǐng)域行政處罰權(quán)的部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰：

　　（一）糧油經(jīng)營者未建立糧油經(jīng)營臺(tái)賬或者未按照規(guī)定期限保存相關(guān)資料；

　　（二）發(fā)生糧油質(zhì)量安全事故的單位未及時(shí)處置事故，未及時(shí)向事故發(fā)生地糧食和儲(chǔ)備行政主管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門報(bào)告；

　　（三）發(fā)生糧油質(zhì)量安全事故的單位隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。

　　第五十條　違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，侵占、損毀、擅自拆除或者遷移政府投資建設(shè)的糧油流通基礎(chǔ)設(shè)施，或者擅自改變其用途的，由行使糧油流通領(lǐng)域行政處罰權(quán)的部門依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不恢復(fù)原狀、不采取其他補(bǔ)救措施的，對(duì)單位處以五萬元以上五十萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以五千元以上五萬元以下罰款。

　　第五十一條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府和依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門，未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　（一）糧油儲(chǔ)備未達(dá)到確定規(guī)模的；

　　（二）出現(xiàn)糧油供應(yīng)緊急情況時(shí)未及時(shí)采取有效措施，造成糧油價(jià)格異常波動(dòng)、糧油搶購等社會(huì)不穩(wěn)定事件的；

　　（三）未按照規(guī)定及時(shí)、足額撥付補(bǔ)貼資金，或者擠占、截留、挪用糧油專項(xiàng)資金的；

　　（四）未按照規(guī)定及時(shí)下達(dá)政府儲(chǔ)備糧油收購、儲(chǔ)存計(jì)劃，造成政府儲(chǔ)備糧油規(guī)模不落實(shí)的；

　　（五）未按照規(guī)定及時(shí)下達(dá)政府儲(chǔ)備糧油輪換計(jì)劃，造成政府儲(chǔ)備糧油超出正常儲(chǔ)存期限的；

　　（六）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動(dòng)用政府儲(chǔ)備糧油的；

　　（七）未按照規(guī)定及時(shí)采取糧油市場(chǎng)調(diào)控措施或者糧油價(jià)格干預(yù)措施，造成糧油市場(chǎng)和社會(huì)不穩(wěn)定的；

　　（八）其他徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的行為。

第七章　附　　則

　　第五十二條　本條例中下列用語的含義：

　　糧油經(jīng)營者，是指從事糧油收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售、進(jìn)出口等經(jīng)營活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織。

　　政策性糧油，是指政府指定或者委托糧油經(jīng)營者購買、儲(chǔ)存、加工、銷售，并給予財(cái)政、金融等方面政策性支持的糧油，包括儲(chǔ)備糧油。

　　第五十三條　本條例自2025年11月1日起施行。

來源：無錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)