2021年,無(wú)錫市住房公積金管理中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省公積金監(jiān)管處、市公積金管委會(huì)的決策監(jiān)督下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo), 深入貫徹落實(shí)黨的十九屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，圍繞“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”，著力在繳存擴(kuò)面上抓突破，規(guī)范管理上抓落實(shí)，為民服務(wù)上抓精細(xì)，彰顯實(shí)干新風(fēng)貌，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面，為譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫建設(shè)的現(xiàn)代化篇章作出積極貢獻(xiàn)。

　　一、年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)

　　1、當(dāng)年歸集住房公積金（不含新職工住房補(bǔ)貼）224億元。

　　完成情況：已完成

　　2021年，全市歸集住房公積金（不含新職工住房補(bǔ)貼）256.81億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的114.65%。

　　2、當(dāng)年住房公積金新增繳存職工人數(shù)達(dá)到18.4萬(wàn)人。

　　完成情況：已完成

　　2021年，全市新增繳存職工25.46萬(wàn)人, 完成年度目標(biāo)任務(wù)的138.37%。

　　3、當(dāng)年住房公積金個(gè)人貸款發(fā)放量達(dá)到100億元。

　　完成情況：已完成

　　2021年，全市發(fā)放住房公積金貸款109.68億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的109.68%。

　　4、當(dāng)年個(gè)人網(wǎng)上業(yè)務(wù)替代率達(dá)到90%。

　　完成情況：已完成

　　2021年，全市個(gè)人網(wǎng)上業(yè)務(wù)替代率達(dá)到93%，完成目標(biāo)任務(wù)的103.33%。

　　5、年末個(gè)貸逾期率低于1‰。

　　完成情況：已完成

　　截至2021年底，3（含）至6個(gè)月逾期率為0，充分保證了住房公積金貸款資金的安全。

　　二、重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況

　　（一）聚焦主責(zé)主業(yè)，住房公積金管理工作實(shí)現(xiàn)新突破。

　　1、惠及民生，堅(jiān)持全方位多途徑推進(jìn)繳存擴(kuò)面。一是進(jìn)一步深化“政府推動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、信息互動(dòng)、執(zhí)法帶動(dòng)”四位一體的擴(kuò)面管理模式，推進(jìn)公積金擴(kuò)面工作的規(guī)范化、程序化，有效提升擴(kuò)面覆蓋率。二是繼續(xù)試點(diǎn)探索“雙同步”擴(kuò)面方式，即單位公積金開(kāi)戶與社保開(kāi)戶同步進(jìn)行，確保新設(shè)立企業(yè)公積金開(kāi)戶率100%。目前宜興市分中心已在11家鎮(zhèn)園設(shè)立公積金開(kāi)戶直通點(diǎn)，讓企業(yè)少跑路的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)了小微企業(yè)擴(kuò)面。三是在全省住房公積金領(lǐng)域率先常態(tài)化開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查工作，以不低于5%的抽查比例對(duì)社保繳存人數(shù)50人以上單位住房公積金繳存登記情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，有效杜絕執(zhí)法檢查的隨意性、選擇性。2021年，中心組織各分支機(jī)構(gòu)分布開(kāi)展抽查工作2次，共抽查單位492家，發(fā)現(xiàn)10家未辦理公積金繳存登記單位；與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合抽查1次，共抽查單位550家，發(fā)現(xiàn)3家未辦理公積金繳存登記單位，中心均按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理，監(jiān)管效果顯著。2021年，全市新增繳存單位15953家，新增繳存職工25.46萬(wàn)人；歸集住房公積金256.81億元，同比增長(zhǎng)18.47%。截至2021年底，住房公積金已開(kāi)戶單位11.72萬(wàn)家，已開(kāi)戶職工272.47萬(wàn)人，歸集余額達(dá)745.1億元。

　　2、立足大局，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。中心深入貫徹落實(shí)“房住不炒”“租購(gòu)并舉”的總體要求，根據(jù)“保障剛需、支持改善、抑制投機(jī)”的原則，突出支持自住住房消費(fèi)的政策導(dǎo)向, 實(shí)行差別化貸款政策，優(yōu)先支持首套剛需住房需求，強(qiáng)化住房公積金在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展中的“穩(wěn)定器”“調(diào)節(jié)器”作用。2021年，全市提取住房公積金204.87億元，同比增長(zhǎng)9.42%；其中，住房消費(fèi)類提取178.2億元，占提取總額的86.98%，租房提取金額達(dá)11.01億元，同比增長(zhǎng)11.32%。發(fā)放住房公積金貸款2.78萬(wàn)戶、109.68億元，同比增長(zhǎng)9.02%、7.8%；其中，首次公積金貸款2.3萬(wàn)戶、87.54億元，占同期公積金放貸總戶數(shù)的82.73%、放貸金額的79.81%；中低收入群體住房貸款2.71萬(wàn)戶、106.33億元，占同期公積金放貸總戶數(shù)的97.48%、放貸金額的96.95%，充分發(fā)揮了制度互助性，住房保障功能進(jìn)一步增強(qiáng)。截至2021年底，貸款余額達(dá)719.34億元。

　　（二）潛心服務(wù)提質(zhì)，“金管家”服務(wù)品牌展現(xiàn)新風(fēng)貌。

　　1、智能服務(wù)提檔升級(jí)。中心始終堅(jiān)持便民利民宗旨，深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)線上線下業(yè)務(wù)融合，形成服務(wù)銜接有序、安全高效便捷的“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”格局。2021年，微信端新增住房公積金異地轉(zhuǎn)入申請(qǐng)、既有住宅加裝電梯提取、住房公積金繳存證明出具、住房公積金繳存流水出具、貸款結(jié)清證明出具5項(xiàng)業(yè)務(wù)，目前已實(shí)現(xiàn)12項(xiàng)個(gè)人高頻業(yè)務(wù)在線辦理，全年微信端共辦理個(gè)人業(yè)務(wù)39.3萬(wàn)筆，對(duì)私業(yè)務(wù)離柜率98.04%；網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳簽約單位達(dá)9.7萬(wàn)家，對(duì)公業(yè)務(wù)替代率98.97%。進(jìn)一步拓展線上業(yè)務(wù)辦理渠道，對(duì)接住建部公積金小程序，實(shí)現(xiàn)小程序異地轉(zhuǎn)入申請(qǐng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接；對(duì)接江蘇政務(wù)App，上線公積金業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)功能；對(duì)接靈錫App，上線退休提取、解除或終止勞動(dòng)關(guān)系提取2項(xiàng)業(yè)務(wù)，切實(shí)深化 “不見(jiàn)面服務(wù)”改革。推進(jìn)落實(shí)“退休一件事”、“就業(yè)登記一件事”、“企業(yè)開(kāi)辦一件事”試點(diǎn)項(xiàng)目改革有關(guān)工作，加強(qiáng)與省人社廳、市政府、市行政審批局等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，加緊對(duì)接省級(jí)平臺(tái)，積極培育示范樣本。

　　2、12329熱線服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。為解決繳存職工電話咨詢難的堵點(diǎn)問(wèn)題，7月初，中心在全省地級(jí)市中率先推出12329智能客服，支持30路電話并發(fā)，由智能客服抓取關(guān)鍵字自動(dòng)應(yīng)答，有效緩解人工坐席話務(wù)壓力，并為繳存職工提供7X24小時(shí)全天候的政策及業(yè)務(wù)查詢服務(wù)。2021年7月至12月，人工接聽(tīng)電話數(shù)量較去年同期減少47.06%。扎實(shí)推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作，11月順利完成12329公積金熱線與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線雙號(hào)并行工作，為繳存職工提供更加高效、便捷的熱線服務(wù)。2021年，“12329”客服熱線提供人工和自助語(yǔ)音服務(wù)85.11萬(wàn)個(gè)，總接通率99.03%，滿意率99.97%。

　　3、跨地區(qū)服務(wù)不斷完善。中心認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展指示精神，作為長(zhǎng)三角住房公積金一體化試點(diǎn)之一，積極建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，整合公積金相關(guān)聯(lián)的信息資源，截至2021年底，購(gòu)房提取住房公積金、個(gè)人申請(qǐng)出具異地貸款繳存使用證明、單位公積金賬戶開(kāi)戶、單位繳存信息變更4個(gè)服務(wù)事項(xiàng)已在長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)順利上線運(yùn)行，推動(dòng)“長(zhǎng)三角”住房公積金一體化快步邁入有序發(fā)展軌道。切實(shí)做好住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作，成立“跨省通辦”工作專班，增設(shè)“跨省通辦”專窗，主動(dòng)加強(qiáng)與異地中心的溝通協(xié)作，合力推進(jìn)“跨省通辦”工作順利開(kāi)展，截至2021年底，中心已實(shí)現(xiàn)住房公積金單位登記開(kāi)戶、退休提取、購(gòu)房提取等8項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”、全程網(wǎng)辦，有效提升公積金服務(wù)普惠化、便捷化水平。

　　4、窗口服務(wù)顯著提升。嚴(yán)格落實(shí)“十要十嚴(yán)禁”、“文明服務(wù)六步法”等服務(wù)規(guī)范，全面施行服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制；全年不定期抽查音視頻監(jiān)控280人次，開(kāi)展季度“服務(wù)之星”、“客服之星”評(píng)選活動(dòng)4次，引入第三方“神秘人”暗訪2次；積極爭(zhēng)創(chuàng)市政務(wù)服務(wù)分中心季度“創(chuàng)新示范窗”、“服務(wù)排頭兵”，2021年中心獲“創(chuàng)新示范窗”稱號(hào)2次、“服務(wù)排頭兵”稱號(hào)4人次。

　　（三）密織防控網(wǎng)絡(luò)，資金安全得到新保障。

　　1、建章立制，促進(jìn)規(guī)范管理。嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)流程、把關(guān)特殊業(yè)務(wù)審批，確保業(yè)務(wù)操作合理合規(guī)；修訂《內(nèi)控政策與程序（2021版）》，完善內(nèi)控管理制度；調(diào)整并發(fā)布中心行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，規(guī)范行政處罰行為；制定中心行政執(zhí)法規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法流程和行為；印發(fā)中心政府采購(gòu)內(nèi)部控制規(guī)范、預(yù)算績(jī)效管理操作細(xì)則，夯實(shí)規(guī)范管理基礎(chǔ)。

　　2、精細(xì)運(yùn)作，預(yù)防資金風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)收支審批手續(xù)，認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，規(guī)范進(jìn)行賬務(wù)處理；完成2020年度貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金招標(biāo)及存儲(chǔ)工作，存款利率平均上浮66BP，實(shí)現(xiàn)資金的保值增值；定期分析公積金業(yè)務(wù)運(yùn)行和收支情況，合理制定資金使用計(jì)劃，及時(shí)調(diào)整資金存款結(jié)構(gòu)，確保資金調(diào)配規(guī)范、有序；根據(jù)資金情況，按計(jì)劃逐步開(kāi)展90億元流動(dòng)貸款的轉(zhuǎn)貸、還貸工作，截至2021年底，中心已歸還流動(dòng)貸款70億元。2021年，住房公積金業(yè)務(wù)收入24.87億元，業(yè)務(wù)支出15.18億元,實(shí)現(xiàn)增值收益9.69億元。

　　3、完善系統(tǒng)，確保信息安全。根據(jù)2020年信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)結(jié)果，對(duì)系統(tǒng)安全性能進(jìn)行整改和完善；組織開(kāi)展2021年核心系統(tǒng)等保測(cè)評(píng)、第三方密碼測(cè)評(píng)、紅隊(duì)安全滲透測(cè)試，對(duì)中心信息系統(tǒng)進(jìn)行全面的安全檢查，確保信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。

　　4、加強(qiáng)監(jiān)督，做實(shí)安全保障。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，建立日常業(yè)務(wù)稽核、階段性稽核、專項(xiàng)稽核的內(nèi)審機(jī)制，2021年共開(kāi)展12次月度審計(jì)、6次專項(xiàng)審計(jì)，切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用；落實(shí)審計(jì)整改工作，對(duì)市審計(jì)局審計(jì)報(bào)告中提出的問(wèn)題逐一進(jìn)行整改，確保整改實(shí)效；完成內(nèi)審系統(tǒng)一期建設(shè)，通過(guò)自動(dòng)化的全量審計(jì)替代人工抽樣審計(jì)，大大提高了審計(jì)效率和范圍。