2022年,無錫市住房公積金管理中心在市委、市政府的正確領導下，在省公積金監管處、市公積金管委會的決策監督下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神，著眼提增效益、優化服務、強化保障目標，堅守為民服務宗旨，高效統籌疫情防控和業務發展，積極深化改革舉措，推動全市住房公積金管理工作取得扎實成效,為建設“強富美高”新無錫貢獻新的力量。

　　 一、業務指標完成情況

　　 2022年上半年，全市新增繳存單位8351家，新增繳存職工11.13萬人，完成年度考核指標的59.68%；歸集住房公積金（不含新職工住房補貼）134.38億元，同比增長9.86%，完成年度考核指標的54.85%；提取住房公積金97.49億元，發放住房公積金貸款1.03萬戶、45.23億元，完成年度考核指標的64.61%；住房公積金業務收入12.24億元，業務支出6.94億元,實現增值收益5.3億元。

　　 截至2022年6月底，住房公積金已開戶單位12.33萬家，已開戶職工277.44萬人，歸集余額達809.58億元，貸款余額達721.13億元。

　　 二、重點工作推進落實情況

　　 （一）做精“保障”篇章，公積金惠民屬性更加凸顯。

　　 1、制度覆蓋面穩步擴大。面對新冠疫情影響和經濟下行的新形勢、新情況，堅持政府推動、宣傳發動、信息互動、執法帶動“四位一體”的公積金擴面常態化工作機制，繼續試點探索“雙同步”擴面方式，進一步擴大制度覆蓋面。同時，強化“雙隨機、一公開”監督機制，提高監管效能，上半年，中心已組織各分支機構開展抽查工作5次，抽查單位340家，發現20家未辦理公積金繳存登記單位，中心均按相關規定進行了處理，監管效果顯著。

　　 2、保障功能不斷完善。深入貫徹落實“房住不炒”“租購并舉”的總體要求，繼續做好“六穩六保”工作，進一步細化完善政策制度，出臺《關于調整本市住房公積金相關政策的通知》，優化調整公積金使用政策，提高租房提取額度和首房首貸最高貸款額度，制定二孩或三孩家庭首房首貸優惠政策，滿足繳存職工多層次合理住房需求，更好彰顯住房公積金制度惠民優勢。2022年上半年，租房提取金額達6.12億元，同比增長17.24%；首房首貸申辦量7103筆、33.1億元，占公積金貸款總量的45.85%、45.95%；二孩或三孩家庭首房首貸申辦量824筆、5.86億元，占公積金貸款總量的5.32%、8.14%。

　　 3、政策紓困有效落實。深入貫徹習近平總書記關于統籌疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神，出臺住房公積金階段性支持政策，繼續執行階段性降比或緩繳政策，延長貸款不作逾期處理期間，進一步加大住房公積金助企紓困力度。2022年上半年，中心共受理審批緩繳企業14個，涉及繳存職工368人，受理受疫情影響無法正常還款且不作逾期處理貸款5筆。

　　 （二）做優“服務”篇章，群眾獲得感持續增強。

　　 1、窗口服務顯著提升。加強窗口管理，嚴格落實“十要十嚴禁”、“文明服務六步法”等服務規范，提高服務標準；半年不定期抽查音視頻監控118人次，開展季度“服務之星”評選活動2次，引入第三方“神秘人”暗訪1次；進一步健全服務質量反饋機制，順利實現自建系統與省“好差評”系統的實時對接，全面接受辦事群眾評價監督；積極爭創市政務服務分中心季度“創新示范窗”、“服務排頭兵”，上半年中心獲得 “服務排頭兵”稱號2人次；扎實做好中心各服務大廳測溫、掃碼、消毒等常態化防控工作，筑牢中心安全防線。

　　 2、群眾關切及時回應。12329與12345客服熱線歸并后，繼續加強對公積金熱線專區的業務指導，及時解答群眾疑惑；認真做好信訪工單處理工作，上半年共辦理信訪16件、12345政府熱線工單2565件，切實把矛盾和問題消除在萌芽狀態，努力提高人民群眾的幸福感、獲得感。

　　 3、線上服務優質高效。中心始終堅持便民利民宗旨，深入推進“放管服”改革，持續優化營商環境，進一步促進線上線下業務融合，形成服務銜接有序、安全高效便捷的“互聯網+公積金”格局。2022年上半年，“無錫公積金”微信公眾號新增修改手機號碼、個人公積金賬戶密碼重置業務，網上營業廳完成遷移工作，目前已實現14項個人高頻業務、日常單位匯繳業務在線辦理。上半年，中心對公業務離柜率達98.85%，對私業務離柜率達98.38%。

　　 （三）做亮“創新”篇章，制度優越性不斷加強。

　　 中心積極參與中央、省、市創新試點工作，為公積金制度改革提供“無錫方案”。

　　 1、扎實推進美麗宜居城市建設試點項目。貫徹落實江蘇省美麗宜居城市建設試點工作要求，進一步擴大住房公積金支持老舊小區政策受益面，不斷改善多層住宅居住條件的民生需求。截至2022年6月末，共有27名職工辦理既有住宅增設電梯提取公積金業務，提取金額138.37萬元。

　　 2、穩步開展兩個“一件事”改革試點工作。中心作為全省行業內“退休一件事”“就業登記一件事”均參與的改革試點單位，主動加強橫向、縱向協調，加緊對接省級平臺，積極培育示范樣本，目前已完成系統對接測試。

　　 3、積極推進跨區域業務“當地辦”。切實做好長三角公積金“一體化”和住房公積金服務“跨省通辦”工作，實現繳存職工跨區域辦理公積金“只跑一地”。2022年6月，長三角“一網通辦”平臺開通退休提取業務，截至目前，中心已實現5項服務事項在長三角“一網通辦”平臺上線運行，8項服務事項“跨省通辦”、全程網辦，有效提升公積金服務普惠化、便捷化水平。

　　 （四）做實“安全”篇章，管理能力大幅提升。

　　 1、樹牢底線思維，強化風險防控。一是防范貸款風險。貫徹落實住建部公積金監管司“加強住房公積金個人住房貸款逾期管理，切實做好風險防控相關工作”視頻會議精神，針對公積金貸款風險防控中存在的短板和不足，進行查漏補缺，督促擔保公司制定《個人住房公積金貸款貸后管理操作規程》，完善貸款風險管理工作流程。二是防范資金風險。開展資金使用規模跟蹤分析，及時掌握公積金資金需求，統籌資金規模分配和調劑管理，動態做好資金測算、分析預警、缺口調劑、動態平衡等工作，防范資金流動性風險；加強資金精細化管理運作，根據資金情況，有序開展流動貸款還貸工作，2022年5-6月，中心歸還流動性貸款20億元，至此，90億元流動性貸款已全部還清。三是防范系統風險。推進信息系統硬件環境升級建設，安全集成實施服務項目順利驗收，信息系統安全、穩定、高效運行。

　　 2、強化法治思維，推進依法行政。一是提高執法效率。修訂完善中心行政執法“三項制度”，制定行政執法規范，完善執法流程，補正執法文書，夯實執法規范化建設基礎，進一步提高執法效率。二是優化執法系統。在現有行政執法系統和電子檔案系統的基礎上，優化擴面情況記錄、執法文書生成等6項功能，實現案件全過程系統運行，推進行政執法信息化、規范化建設。三是強化監督考核。將各分支機構的行政執法流程合規性及文書差錯率納入年度考核，按月匯總差錯情況，提出整改意見，有效保障中心執法工作的合規性和準確性。

　　 3、堅持系統思維，規范內部管理。一是加強制度建設。以巡察整改為契機，認真貫徹全面從嚴治黨要求，建立健全制度措施，夯實規范管理基礎。上半年，制定或修訂出臺《“三重一大”集體決策制度執行辦法》《中心黨總支議事規則》《內控程序與政策（2022版）》等制度規范15個。二是加強審計監督。加強內部審計，建立健全日常業務稽核、專項稽核的內審機制，2022年上半年共開展6次月度審計、2次專項審計，切實發揮內部審計監督作用；配合市審計局開展2021年度住房公積金運行情況審計，對審計發現的問題逐一整改到位，確保整改實效。

　　 （五）作深“黨建”篇章，凝聚發展強大動力。

　　 1、把牢政治方向，加強黨的領導。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，持續加強黨的創新理論學習宣傳教育，半年來組織理論學習中心組學習6次，黨員干部學習51次。將落實市委巡察問題整改作為全年重要的政治任務和中心工作，成立巡察整改工作領導小組，針對巡察反饋的3方面13類40個問題，制定巡察反饋意見整改工作方案，逐一分析，逐條整改，定期聽取工作匯報，建立整改工作臺賬，確保整改任務徹底到位、如期完成。嚴格落實意識形態工作，制定《2022年意識形態工作責任制意見》，修訂《意識形態工作責任制實施方案》《意識形態工作責任清單》，牢牢掌握意識形態工作的領導權和主動權；加強中心網站、微信公眾號等意識形態陣地的建設和管理，每月做好意識形態監測、分析、報告工作，半年完成《公積金網絡輿情報告》6份，切實維護意識形態安全。

　　 2、壓實廉政責任，守住做事底線。嚴格“一崗雙責”要求，制定《2022年中心黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，簽訂有針對性的個性化《黨風廉政建設責任書》27份。加強廉政警示教育，利用OA辦公系統推送廉政學習材料39篇，開展廉政教育學習34次，筑牢廉政防線。加大執紀監督力度，修訂《部門廉政風險點排查與防控措施》，組織開展廉政風險排查防控，專題聽取各黨支部黨風廉政建設工作落實情況1次。

　　  3、堅持嚴管厚愛，提升干事能力。組織開展專業技術崗位競聘工作，激發專業技術人員的工作積極性；深入開展政策咨詢、愛心捐助等形式多樣的志愿服務活動29次，走訪幫扶經濟相對薄弱村2次；組織開展禮儀培訓、業務培訓、普法教育等培訓活動，全面提高干部職工的業務技能和綜合素質；豐富干部職工精神文化生活，圍繞春節、端午等傳統節日，開展趣味比賽、迎新聯歡會等文體活動10次，進一步提升團隊凝聚力；組織17名黨員、干部下沉社區開展疫情防控志愿服務工作，在“疫”線彰顯公積金人的責任擔當。

　　 三、2022年下半年工作計劃

　　 下半年，中心將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足政府所需、職工所盼、中心所能，充分發揮公積金住房保障和改善民生的作用，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　 （一）保持制度平穩運行，有效發揮民生保障作用。按照“鞏固存量、擴大增量”的原則，因地制宜、分類指導、穩步提升公積金覆蓋面；按照2022年度“雙隨機、一公開”抽查計劃，有序開展抽查工作和跨部門聯合監管工作，推進精準擴面；牢牢把握房地產市場平穩健康發展大局，密切關注金融政策和房地產市場形勢，進一步完善公積金相關政策，積極支持職工住房消費需求；根據江蘇省美麗宜居城市建設試點工作要求，進一步推進住房公積金支持老舊小區改造工作。

　　 （二）嚴格落實責任制，切實強化風險防范。壓實各級責任制，加強宣傳教育，增強全員風險防范意識，全面落實崗位風險防控措施；密切關注業務運行情況,做好資金運行分析和調度工作,完成2021年度貸款風險準備金招標及存儲工作，防范資金風險；開發合法性審查信息化系統，提升法審的專業度和透明度；對標住建部電子稽查工具，進一步完善內部審計系統，加快推進內部審計信息化建設；繼續做好月度審計，計劃開展財務管理檢查、信息管理專項審計；聘請第三方專業等級保護測評公司對信息系統進行測評，提高系統安全性。

　　 （三）著力提升服務質量，持續優化營商環境。繼續強化線上線下融合，健全完善公積金快捷服務體系；貫徹落實長三角住房公積金一體化和跨省通辦工作具體部署，不斷拓展區域內住房公積金業務異地辦理范圍；根據省、市有關工作部署，推進“退休一件事”、“就業登記一件事”公積金試點項目圓滿落地實施；優化信息系統，實現申請法院網上立案、不動產登記電子證照數據交互等功能；配合做好我市“蘇服辦”移動端標準應用接入工作，計劃接入4項業務功能。

　　 （四）堅持黨建引領，全面加強隊伍建設。圍繞“四個聚焦”，高質量完成巡察反饋問題整改工作，確保巡察工作取得實效；深化“三會一課”、創新“主題黨日”制度，落實黨員積分制，確保黨建各項工作常態化、長效化推進；全面落實黨風廉政建設責任，深入開展廉政風險排查防控，實現“制度、責任、人員”防控三同步；加強培訓教育，強化作風建設，進一步提升隊伍素質，提高工作效率，促進我市住房公積金隊伍持續迸發新活力。