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　　2025年主要指標(biāo)安排：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%左右，外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)，實(shí)際使用外資提質(zhì)增效，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.56%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到53.3%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬(wàn)人，節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量等約束性指標(biāo)確保完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降。

　　為確保完成2025年計(jì)劃目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作。

　　（一）充分挖掘有效需求潛力，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)

　　大力提振消費(fèi)。提速發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新形態(tài)，加力擴(kuò)圍“兩新政策”，促進(jìn)汽車(chē)、家電家居、數(shù)碼產(chǎn)品等消費(fèi)，有序推動(dòng)市直公共文化場(chǎng)館延時(shí)開(kāi)放常態(tài)化，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化演出和體育賽事市場(chǎng)供給。提高投資效益。統(tǒng)籌推動(dòng)市級(jí)政府投資項(xiàng)目、重點(diǎn)科技新城項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施“五百工程”，用足用好中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券等政策性金融工具，全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資4600億元、工業(yè)投資2000億元。加強(qiáng)項(xiàng)目支撐力。全年新招引備案10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80個(gè)，年初安排397個(gè)市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，年度投資目標(biāo)1500億元。

　　（二）因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快賦能新型工業(yè)化

　　積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)六大發(fā)展計(jì)劃，加大人工智能、量子科技、第三代半導(dǎo)體、氫能和儲(chǔ)能、深海裝備等未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育力度，全力爭(zhēng)創(chuàng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。全面推進(jìn)新型工業(yè)化。發(fā)揮集群示范引領(lǐng)作用，深化物聯(lián)網(wǎng)、高端紡織服裝、特鋼、大飛機(jī)等國(guó)家級(jí)集群建設(shè)，加快鍛長(zhǎng)鍛強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)化全市特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，累計(jì)認(rèn)定市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)50家左右。促進(jìn)數(shù)實(shí)深度融合發(fā)展。實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。加快搭建場(chǎng)景供需對(duì)接平臺(tái)，開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)。打造市級(jí)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)1000家企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造，推廣“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案100個(gè)以上。加快完善金融支持體系。加強(qiáng)與政策性銀行、大型金融國(guó)企、外資基金合作，爭(zhēng)取長(zhǎng)期資本支持，促進(jìn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)，引導(dǎo)信貸資金直達(dá)基層、快速便捷、利率適宜。

　　（三）加速集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)

　　強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)能力。實(shí)施“太湖之光”科技攻關(guān)項(xiàng)目100個(gè)以上，深化與中國(guó)科學(xué)院體系合作，獲批省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家以上，建設(shè)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室20家以上。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新構(gòu)建全鏈條貫通的科技成果轉(zhuǎn)化政策體系，建成概念驗(yàn)證中心5家、中試服務(wù)平臺(tái)3家，技術(shù)合同登記成交額突破650億元。提升企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。凈增高新技術(shù)企業(yè)1000家以上，科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)超15000家，新增市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)300家以上，組建創(chuàng)新聯(lián)合體30家以上，新增市級(jí)以上科技企業(yè)孵化載體30家。推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展。加快實(shí)施本科高校“333”建新提質(zhì)工程，推進(jìn)高職學(xué)校“雙高計(jì)劃”，務(wù)實(shí)推進(jìn)與江南大學(xué)、東南大學(xué)、南京郵電大學(xué)等市校合作共建。深入實(shí)施“太湖人才計(jì)劃”，新認(rèn)定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）項(xiàng)目200個(gè)以上。

　　（四）進(jìn)一步全面深化改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

　　服務(wù)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。落實(shí)《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）》和新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。依法平等長(zhǎng)久保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)，加大對(duì)侵犯產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為的懲治力度。打造一流營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施新一輪營(yíng)商環(huán)境改革措施，深化“高效辦成一件事”改革，高效運(yùn)行錫企服務(wù)平臺(tái)，用好“市長(zhǎng)在線·惠企留言板”，建成運(yùn)行市企業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，進(jìn)一步優(yōu)化民間投資環(huán)境，鼓勵(lì)民間資本參與存量資產(chǎn)盤(pán)活。實(shí)施產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化煥新行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，穩(wěn)步開(kāi)展市屬企業(yè)資產(chǎn)有序退出、有效盤(pán)活。

　　（五）促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，提升對(duì)外開(kāi)放水平

　　更實(shí)舉措穩(wěn)外貿(mào)促轉(zhuǎn)型。常態(tài)化開(kāi)展“千企萬(wàn)人海外商洽拓訂單”行動(dòng)，做大培強(qiáng)優(yōu)質(zhì)外貿(mào)龍頭企業(yè)和平臺(tái)，加速培育發(fā)展跨境電商、“保稅+”等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，成功運(yùn)營(yíng)機(jī)場(chǎng)國(guó)際郵件交換站，爭(zhēng)取創(chuàng)成國(guó)家服務(wù)貿(mào)易特色出口基地。更大力度推動(dòng)外資提質(zhì)增效。持續(xù)建設(shè)外商投資最滿意城市，優(yōu)化外籍人士來(lái)錫便利化舉措，爭(zhēng)取更多世界500強(qiáng)、大型跨國(guó)企業(yè)布局無(wú)錫，拓展利用外資新方式。更深層次融入“一帶一路”建設(shè)。組建市“一帶一路”服務(wù)中心，提升與“一帶一路”共建國(guó)家雙向投資貿(mào)易水平。深化國(guó)際產(chǎn)能合作，加強(qiáng)與中東、非洲、拉美等地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，支持西港特區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)商務(wù)部“全球發(fā)展倡議共同合作示范區(qū)”。更高標(biāo)準(zhǔn)打造對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。提速推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)，整合優(yōu)化全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)。提升港口、機(jī)場(chǎng)等口岸服務(wù)能力，爭(zhēng)取設(shè)立江蘇自貿(mào)區(qū)無(wú)錫片區(qū)。縱深推進(jìn)“雙聯(lián)雙提”工程建設(shè)，壓茬推進(jìn)高速“四路共建”、航道“六航齊治”、機(jī)場(chǎng)“雙場(chǎng)擴(kuò)容”及鹽泰錫常宜鐵路等重大交通項(xiàng)目。

　　（六）統(tǒng)籌落實(shí)重大戰(zhàn)略部署，拓展區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展新空間

　　深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。出臺(tái)深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)施方案，提高市域一體化發(fā)展水平，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，加速城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，完成老舊小區(qū)“回頭看”改造工程442萬(wàn)平方米，加裝和更新電梯超1000臺(tái)，新增機(jī)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)位1萬(wàn)個(gè)，打造全齡友好型、青年友好型、人才友好型城市。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深化寧錫常接合片區(qū)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，糧食播種面積、單產(chǎn)和總產(chǎn)穩(wěn)健增長(zhǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占永久基本農(nóng)田比例達(dá)到85%，穩(wěn)妥推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)，建設(shè)省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村150個(gè)。深度融入?yún)^(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，持續(xù)打造上海大都市圈戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，深度融入省域一體化，積極服務(wù)省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)蘇錫常都市圈、錫常泰跨江融合發(fā)展，深化長(zhǎng)三角—粵港澳（無(wú)錫）科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)建設(shè)。拓寬與延安、海東等城市協(xié)作合作渠道，深化無(wú)錫連云港南北結(jié)對(duì)幫扶合作。

　　（七）協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠，加快建設(shè)美麗無(wú)錫

　　加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建碳排放雙控制度體系，加快建成投用市綠色低碳數(shù)智管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目100個(gè)。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型能源體系，提高可再生能源利用占比。持續(xù)擴(kuò)大綠電綠證交易規(guī)模，爭(zhēng)創(chuàng)首批國(guó)家綠證交易平臺(tái)試點(diǎn)，確保能源電力穩(wěn)定供應(yīng)。扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)。持續(xù)狠抓突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”任務(wù)和“三線一單”分區(qū)管控要求，加強(qiáng)岸線管理保護(hù)，年內(nèi)基本完成長(zhǎng)江入河排污口整治。全面攻堅(jiān)污染防治。完成太湖、滆湖清淤600萬(wàn)方，推動(dòng)太湖水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到“良好”湖泊標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)重要水體消黑消劣、動(dòng)態(tài)清零。實(shí)施大氣污染防治重點(diǎn)工程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)臭氧和PM2.5雙降。積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市，新改建公園游園30個(gè)，建成開(kāi)放綠道30公里。

　　（八）切實(shí)保障和改善民生，更好滿足人民美好生活需要

　　提升基本公共服務(wù)質(zhì)量。扎實(shí)辦好10大類(lèi)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，優(yōu)化提升老年人助餐服務(wù)點(diǎn)50家，擴(kuò)大安寧療護(hù)服務(wù)供給，出臺(tái)生育支持配套措施，新增普惠托育機(jī)構(gòu)20家、普惠性幼兒園托位2500個(gè)以上，打造生育友好型社會(huì)。建好優(yōu)質(zhì)高中分校，穩(wěn)步提高普通高中錄取比例，建成無(wú)錫市盲聾學(xué)校。積極打造國(guó)家、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心及臨床重點(diǎn)專(zhuān)科，加快建設(shè)婦兒中心、公共衛(wèi)生中心，完成全民癌癥防控初篩30萬(wàn)人。豐富多元公共文化供給。建成無(wú)錫美術(shù)館、交響音樂(lè)廳、文化藝術(shù)中心，完成惠民文藝演出300場(chǎng)，新增市級(jí)圖書(shū)館特色分館2家。持續(xù)推進(jìn)奧體中心建設(shè)和市體育中心更新改造，辦好無(wú)錫馬拉松等體育品牌賽事，爭(zhēng)創(chuàng)全民運(yùn)動(dòng)健身模范市。加強(qiáng)民生兜底保障。著力穩(wěn)定群眾增收預(yù)期，推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬(wàn)人。加強(qiáng)重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，市區(qū)平價(jià)商店達(dá)到85家，惠民金額4000萬(wàn)元。縱深推進(jìn)全民參保計(jì)劃，平穩(wěn)實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革，推動(dòng)企業(yè)年金穩(wěn)步發(fā)展。防范重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，堅(jiān)決防范遏制重特大和有影響的事故發(fā)生。深化平安無(wú)錫建設(shè)，強(qiáng)化依法行政，堅(jiān)決守護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。積極防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

來(lái)源：無(wú)錫市發(fā)展和改革委員會(huì)